老商场风光不再

　　记者近日对济宁市的商业网点调查发现，全市城区商业网点总面积已达20万平方米以上，商业网点形成“诸侯争霸”之势。

　　短短两年内，济宁城区新建、改建的营业面积在1万平方米的商场有9家，其中包括外资、外来商业网点5家，本土两家，正在改建、近期内即可营业的两家，这还不包括准备开工建设的两家大型商场。另外，还有中百超市、时代超市等5个5000平方米左右的商业网点。如此多的商业网点已经形成激烈的市场竞争，价格大战多次发生，在节日期间“战争”犹酣。

　　“商业网点总量偏多，昔日‘八大商场’的教训值得吸取。”济宁市百货大楼总经理刘晋夫不无忧虑地说。据刘晋夫介绍，在20世纪90年代初的四五年内，太白路上相继新建、改建了百货大楼、华联商场、宁安商场、商业大厦、华夏商场、百货商厦共6家营业面积过1万平方米的大型商场，太白路因此成为济宁市的一条商业街。这几大商场与运河路上的越河商场、欣欣商场，号称济宁“八大商场”。然而由于城区市民消费水平有限，这些商场为争市场、争价格，服务战时常上演，竞争十分惨烈。由于地域过于狭小和消费水平的限制，到90年代中后期，六大商场相继关门，仅有百货大楼、华联商场还在勉强维持经营。

　　同样的现象不仅出现在济宁。

　　无独有偶。20世纪90年代，北京提出要建100家1万平方米以上的大百货店，但当发展到六七十家时，就已有相当多的百货店亏损倒闭。

　　外资零售业咄咄逼人

　　按照加入世贸组织的承诺，我国将进一步扩大商业领域的对外开放，今年12月11日前将取消对外商投资商业企业在地域、股权和数量的限制。业内有关人士认为，2004年将是外资零售业大批进入中国的一年。

　　一些本土商业企业认为，丰富的管理经验、先进的管理水平和统一的市场策划和企业形象，是外来商业网点的优势；集中采购，统一物流配送，是他们核心利润源，也是他们的核心竞争优势。统一产品宣传，批量集中进货，降低了商品成本和商品销售价格，使他们在市场竞争中抢得了先机；从机制上讲，外来商业用工灵活，没有离退休人员，包袱相对较轻，也是本土商业所不可比拟的。

　　因为一些外来商业网点是从外地招商引资引来的，在税收、水电、房租等方面还享受着本土商业所没有的优惠政策。从政策上，他们享受的不仅仅是“国民待遇”，而是“超国民待遇”。

　　体制落后、机制不活、包袱沉重、人员过多等弊端，使得本土商业企业与外资零售商业企业难以平等竞争。

　　商业网点规划须抓紧

　　在国外发达国家，大约15万至20万人口可以支撑起一个1万平方米以上的大型商业网点，像济宁市城区人口只有50多万，有3至5个大型商业网点就足够了。

　　业内人士呼吁，流通主管部门应当进行宏观调控，加强城市商业网点规划，抓紧研究制订商业网点建设规划意见，合理控制总量，逐步建立起与地方经济发展和对外开放水平、市场容量相适应的布局科学、结构合理、层次分明、功能完善的城市商业网点规划体系，促进商业持续健康发展。同时，在引进外来商业的同时，应积极给本土商业企业创造公平竞争的环境。

　　可喜的是，商务部已要求地级市以上城市要于2004年底完成城市商业网点规划，凡未完成规划的市不予审批商业利用外资项目。我省的济南、青岛、东营、德州等地已对新上大型网点实行听证制度，新建大型商业网点前组织商业、交通管理等部门召开听证会，达到科学规划，控制总量的目的。

　　本报记者　吕光社