私企专家可享政府特贴

　　广州市政协举行人才专题议政会，据透露职称评审将向全社会开放

　　本报讯广州将建立人事服务专员制度，主动把人事人才工作延伸到各重点企业；广州将建立健全特贴专家考核制度，打破特贴专家的终身制；广州将把非公有制经济和社会组织的专业技术人员和管理人员纳入到政府特殊津贴专家选拔培养范围。昨天，广州市政协第十届二次会议就“我市人才资源开发和利用”召开专题议政会，这一系列的人才工作亮点，来自人事局副局长何伍爱向政协委员们所作的报告。

　　何伍爱指出，广州要进一步完善人才引进和管理机制，主要有以下几个方面的举措：

　　Ⅰ　重点工程　设置人事服务专员

　　广州将建立重点工程人才资源保障机制。根据广州结构调整的需要，及时调整人才的培养计划、专业和周期，编制全市重点工程、重点项目人才资源需求与配置方案。广州将建立重点工程人才服务体系，到重点工程密集的地区设立人才服务工作站，建立人事服务专员制度，主动把人事人才工作延伸到各重点企业。

　　Ⅱ　鼓励人才　不迁户口柔性流动

　　在继续放开引进优秀高校毕业生的同时，广州将进一步完善人才引进机制，市人事局将会同市公安局制定和执行引进人才实行《广东省居住证》的实施细则，鼓励各类人才不迁户口、不调档案，以柔性流动的方式进入广州市工作，广州将打破国籍、户籍和人才单位、部门所有的界限，鼓励各类人才以讲学、合作、租赁、互借，以知识产业结盟等各种方式为广州经济建设和社会发展服务。

　　Ⅲ　外国专才　由外国专家局统管

　　广州将理顺外国专家管理体制，尽快出台《广州市外国专家管理办法》，突破当前广州市外国专家管理由市外事、人事、教育等多个部门管理的状态，统一由外国专家局归口管理，把引资与引智结合起来，在引进外资的同时引进国际高级管理人才和技术人才。

　　Ⅳ　特贴专家　健全考核打破终身

　　广州将建立健全特贴专家考核制度，打破特贴专家的终身制。探索建立市一级政府特殊津贴专家，研究制定广州市市级政府特殊津贴专家选拔办法。

　　Ⅴ　职称评审　今后向全社会开放

　　广州将完善专业技术职务聘任制度，丰富和发展人才评价方式，打破身份、专业、地域、国籍和所有制的限制，建立面向全社会的开放式的职称评审工作体制。今后有突出贡献的专业技术人才，可以破格申报评审；留学人员回国后可不受原有专业技术职务和任职年限的限制，直接申请参加相应级别的专业技术职务的评审。

　　Ⅵ私企专家　可享政府特殊津贴

　　广州将突破传统的人事工作服务领域和服务对象限制，把非公有制经济和社会组织的各类人才纳入到建设现代人才都会的整体战略规划，在政治上一视同仁，在政府奖励、职称评定上统一安排，在面向社会的资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源的使用上平等开放，在改善创业环境和工作条件上提供服务。

　　广州将把非公有制经济和社会组织的专业技术人员和管理人员纳入到政府特殊津贴专家、突出贡献专家和学科技术带头人的选拔培养范围。对有一定规模的非公有制经济组织，在设立博士后工作站、人才和智力引进、技术合作、国际交流等方面予以扶持。

　　Ⅶ　民资合资　可进人才中介领域

　　广州将培育人才市场竞争服务体系，开放民间资本和外国资本以合资的方式进入到广州的人才中介领域，并以此提高广州人才中介高端市场的服务水平。

　　积极推动《广州市人才流动管理规定》的立法，探索建立社会化的人才档案公共管理服务系统，进一步消除人才流动中存在的诸多体制性障碍，推动人才由“单位所有”向“社会所有”转变。

　　Ⅷ　泛珠三角　推动区域人才开发

　　广州将顺应泛珠三角经济一体化的趋势，以广州为中心，构筑泛珠三角招才引智的整体优势，推动泛珠三角人才资源开发的一体化，促进区域内人才自由流动，资源共享。除了建立一体化联席会议制度，还将建立人才交流互派制度、专业人才中介服务网络和高精尖人才、外国专家资源共享机制。

　　广州还将抢占CEPA先机，充分利用穗港之间经济、文化等方面的优势，推动在专业人才引进、紧缺人才共享、执业资格互认、公务员互派和市场信息互通等方面的交流合作，促进广州的人才国际化进程。

　　(广州“两会”相关报道请见A2叠广州新闻。)

　　本版采写：本报记者　綦伟

　　数说广州人才战略

　　2003

　　2003年底，广州地区的人才资源总量中，具有大专以上学历和中级以上专业技术职称的人才资源共有88.48万人，其中研究生学历的达3.29万人，本科学历的达35.05万人，高级技师和技师等高技能人才共有3.98万人。2003年，广州市属单位共有企业博士后工作站19家，设立分站14家，进站博士后25名。

　　2005

　　2005年，广州市具有大专以上学历和中级以上专业技术职称的人才资源要达到95.22万人，适龄青年高等教育在学学生比重为54％，人均受教育年限达到13.5年以上，技师以上技能人才资源达到10.7万人。到2005年底，广州地区博士后流动站和工作站要争取达到80个左右。

　　2010

　　2010年，广州具有大专以上学历和中级以上专业技术职称的人才资源要达到162.23万人，技师以上技能人才资源达到25万人。

　　图：

　　“找更好的工作”不仅是美好的愿望，政府的人才引进和管理机制的完善将为此提供最强有力的支持。Photocome供图