刘远飞

　　环境治理一直有“守法成本高，违法成本低”的怪现象，如何扭转？

　　我国大多数排污者对治理污染、保护环境的态度是消极的，是在行政干预下不得已而为之的。就拿缴纳排污费来说，在2003年7月1日《排污费征收使用管理条例》实施以前，由于排污费低于污染物治理费用，很多企业宁可缴纳排污费也不愿治理污染，这就是排污者消极保护环境的典型表现。

　　有没有促使排污者积极保护环境的管理手段呢？笔者曾多次思考过这个问题，最近发现了一个新的专业术语———污染当量，它科学地反映了污染物对环境的危害程度，也点燃了我的灵感。于是笔者突发奇想，如果对各行业的各个环节进行综合性的研究计算，用类似污染当量的数值来表示商品在生产过程中对环境资源的损耗，并在商品销售过程中对广大消费者标明，不就能够促使排污者治理污染，从而达到保护环境的目的吗？

　　为了便于说明，不妨把上文说的表现商品生产过程中，对环境资源损耗的数值称为环境当量。

　　假设A和B是两个不同厂家生产的同类商品，A的环境当量大于B。在两种品牌商品的使用价值和市场价格都一样的情况下，广大消费者必然从保护环境的角度出发，选择环境当量小的B商品。这就促使商品生产者为了争夺市场积极地治理污染，改善环境，同时也带动环保产业的发展。

　　在选购原材料方面，厂家也愿意购买“优质低价当量小”的材料，甚至为了将来销售过程中的利益，不惜以略高的价格购买“优质当量小”的原材料。这就使得社会生产各部门的环保措施环环相扣。