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资源大省的“贫乏”困惑

http://www.sina.com.cn 2004年03月24日11:03 中国环境报

  本报记者 丁冬

  当年,曾是我国矿业大省的辽宁,率先在全国建成重要的原材料和装备制造工业基地,为共和国的建设和发展做出了巨大贡献。然而,由于长期的“高开采、低利用、高排放”等粗放经济增长方式,不仅导致许多矿产资源日趋枯竭和生态环境的恶化,还使辽宁在可持续发展能力指数上已排在东部沿海省份的较后位次。

  辽宁曾有众多以矿而兴、因矿闻名的城市:地级城市有“煤都”———抚顺,“钢都”———鞍山,“煤铁之城”———本溪,“煤电之城”———阜新,“油城”———盘锦;县级城市有“镁都”———大石桥和海城,“硼都”———宽甸,“玉都”———岫岩,“煤城”———调兵山(原铁法市)、北票和南票……矿业发展都要经历建设期、发展期和衰退期三阶段,随着矿业资源的萎缩和枯竭,一些以资源开采为主的城市不可避免地导致主导产业群的衰退。尤其是当年根据前苏联模式,城市和矿区一体化的建立,弊端众多,导致城市经济的全面衰退。

  更严重的是,由于煤炭资源的萎缩和枯竭所带来的一连串负面影响,是人们所始料不及的:几乎所有以采煤为主的矿区均不同程度地存在采煤沉陷问题,据初步估算,辽宁采煤沉陷区总面积约335.8平方公里(仅阜新市就有近百平方公里),沉陷区内共有受影响居民10.9万户、32.8万人。一座座寸草不生的矸子山,不仅占据大量土地,成了生态死地,日夜扩散着二氧化硫、一氧化碳和颗粒物等,还严重污染着地下水。更严重的是,一些资源枯竭型城市,企业中职工大量下岗的问题尤为严峻。

  在一些资源型的城市,矿产开采和加工对城市环境造成严重影响。鞍山市周边已形成了30多平方公里的排岩场和尾矿库,被“誉为”是“人工沙漠”,不仅是国内最大的排岩场和尾矿库,也是该市巨大的粉尘污染源。大石桥市的蟠龙山公园一侧,长年形成一条28公里长的镁矿开采和加工污染带,还造成大片耕地土壤板结。

  辽宁人如今都在思考这样一个严峻的问题:曾是全国矿业大省的辽宁,资源优势为何最终不能形成经济强势?其中,除了没有及时培育替代性主导产业等诸多主客观原因外,关键是未能科学有效利用那些宝贵的不可再生的矿产资源。这里有例为证:

  素有“国石”之誉的岫玉,长期遭受野蛮开采,实际利用率仅为5.7%,其宝贵资源已由1965年勘测时的176万吨锐减到如今的9万吨。专家预言,岫玉资源将在10年内开采殆尽。

  大石桥的白云石,属我国稀有的高钙矿石,做成合金镁后可耐高温,是用于航空航天等方面的重要金属原料。早在上个世纪80年代,国家就将其列为重要战略资源规划矿区。可长期以来,当地一直在非法开采,竟以每吨20元的廉价出售,用于普通建筑用石。

  硼矿属世界上稀缺资源,用其加工生产的硼砂、硼酸等硼化物,可广泛应用于轻工、化工、建材等领域。但由于盲目开采,凤城硼矿因资源枯竭已闭坑近10年。

  建平县的膨润土资源丰富,但当地的钙基膨润土(指未加工的原土)每吨售价仅200元左右,略经加工成纳基膨润土则吨价为500元。若加工成有机膨润土则吨价为两万元,若加工成纳米膨润土防水材料则吨价可达6万元,若再加工成更精的纳米材料则吨价高达40万元左右……可辽宁目前有90%以上的企业,都在生产廉价的钙基膨润土。

  大连金刚石探明储量占全国的54%,占辽宁的100%。但记者从瓦房店金刚石股份有限公司了解到,虽然这里的金刚石质量属世界一流,加工成钻石的成品率也极高,但至今仍是原料出口。

  辽宁的菱镁矿储量占全国的85%,品位居世界之首,但多年来却一直处于进出口倒挂,即以低廉的价格出口资源,又以高价进口国外加工的成品。喀左县的紫砂矿产储量占全国的三分天下,国内曾有“南有宜兴,北有喀左”之说。紫砂的卖价完全取决于工艺水平的高低,一把宜兴紫砂壶曾卖到高达3.5万元的“天价”,可喀左的紫砂资源仅以每吨10元的原料价卖出。

  如今的辽宁已成资源贫乏省,尤其是能源矿产资源较为贫乏。煤炭储量仅占全国的1.06%,可全省每年消耗总量却占全国的1/10,几乎全靠外购。另外,全省八大有色金属矿山,目前只有抚顺市的红透山铜矿正在坚持,导致辽宁实力颇强的有色金属冶炼行业面临断米之炊境地。

  鞍山地区虽铁矿资源丰富,但多为贫铁矿,加上鞍钢、本钢不断扩产及附近市县大上钢铁企业,结果只有大量外购矿石。另据辽河油田总经理王春鹏介绍,再过10年,辽河油田也将陷入无油可采的困境……

  在这种矿产资源贫乏的前提下,辽宁要在2010年之前,基本建成国家重要的装备制造业基地和重要的原材料工业基地,这一切,辽宁靠什么来支撑?不会全寄托在外购上吧?而且,以消耗资源为代价求得经济的快速发展,辽宁的环境容量也不允许。另外,目前国际上衡量各国贫富和实力强弱的新方法,是看其隐性财富的储备,即看其地下埋藏的资源有多少,而不看人均收入和国民生产总值等数字。这么看,辽宁隐性财富在流失。

  令人欣喜的是,党中央和国务院在提出振兴东北地区等老工业基地战略中,多次强调要用新的科学发展观,走新型工业化道路,实施循环经济。温家宝总理在今年《政府工作报告》中还强调,要做好资源型城市的经济转型和采煤沉陷区治理工作。

  现实要求辽宁必须重新回答“资源优势如何形成经济强势”这样的命题。


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