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　　温家宝总理在全国人大闭幕后的中外记者招待会上，清晰地阐明了经济体制改革与政治体制改革的关系。他说，我们从一开始搞改革，就包含着经济体制和政治体制的全面改革；而且，没有政治体制改革的成功，经济体制改革最终也不能成功。

　　诚哉斯言。

　　古今中外的历史已经证明：单兵突进的改革，比如重点进行经济体制改革，在短期内是可取的，也确实可以依靠原有的政治体制为经济增长提供一个稳定的环境。但从中长期来看，经济体制与政治体制、甚至也包括人们的心灵、精神之间，不可能总是脱节。

　　脱节的结果，就是社会治理的某种失序。比如，权力不受约束的官员肆意寻租腐败，在权力的扭曲下贫富差距加大，享受不到改革利益的底层民众心有怨艾，等等。在这样的制度与心理背景下，经济增长的方向和基础都是脆弱的。

　　显然，要保持社会整体秩序的稳定，维持经济的中长期繁荣，就必须在继续经济体制改革的同时，大力推进政治体制改革，就像温总理所说，改革必须是“全面改革”。

　　自去年以来，政府高层已清醒地意识到了突出经济改革、单纯强调经济增长所带来的严重问题，提出了新的发展观和与之相应的官员政绩观，提出了以民为本的新的施政原则。高潮则是本次全国人大以高票通过宪法修正案，在宪法中首次写入了“国家尊重和保障人权”的基本宪法原则。可以说，这些已经为政治体制改革定下了基调。

　　在具体做法方面，温总理在记者招待会上阐述了政治体制改革的三个目标：第一，要建立科学民主决策的机制；第二，政府要依法行政，建设法制政府；第三，政府要接受各方面的监督，包括人民代表大会的监督和舆论监督。这三个方面，都有很多领域有待突破。

　　按照温家宝总理在政府工作报告中的话说，一切权力都是人民授予的，因此，权力必须要为民所用；也因此，权力必须接受人民的监督。而从近年来不断暴露出来的官员腐败、决策失误、忽视民众利益等现象看，目前对权力的监督仍是不够的。这方面的制度性改革，将是政治体制改革的重点

　　党内监督条例、地方民主选举、各级人大的立法监督作用日益显现等等，都是改革的良好开端。

　　监督、约束权力，最有效的手段还是法治和民主。温家宝在与政协委员座谈时掷地有声地提出：治国者先要受治于法。这是对法治原则最精辟的阐述。

　　法治，不光是用来维持私人间的和平秩序的，更主要的是用来约束政府及其官员的行为。在法治秩序下，官员的行为将有明确的界限，越过界限给人民造成的一切损失，都需要官员承担全部责任。民主制度则与法治相辅相成，通过人民的参与，让官员明白，他们应当对谁承担责任。

　　对政府权力进行监督、约束，其目的无非一条，即落实新宪法修正案中所昭示的一切政府部门一切活动的基本原则：“尊重和保障人权”。也就是，以人为本，以民为本，以人民的自由、权利和利益为本。

　　我们有理由期待，本次修宪和政府高层在全国人大上的表态，将会为政治体制改革提供新动力。