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百万市民企盼直饮水 专家呼吁设定准入门槛及行业自律

http://www.sina.com.cn 2004年03月25日10:03 南方日报

  打开龙头就“喝水”!这就是直饮水的好处。但来自东莞市有关部门的最新数据显示,该市直饮水发展正遭遇“寒流”:自3年前该市引进直饮水项目以来,20多万市民在享受到直饮水的方便、卫生的同时,还有100多万的东莞市民盼望能早日喝上这种饮用水。

  记者从有关部门获悉,东莞市政府在一年多之前就明确提出,要用数年时间,在市民中普及直饮水。“这项让数百万人受惠的计划现在只实现了20%,如今直饮水入户的脚步越来越慢了,甚至有点举步维艰!”一位业内人士对记者说。

  [历史]

  短暂的黄金时期

  据了解,2000年3月,东莞第一家从事直饮水的专业企业——东莞水杯子公司率先在东莞建设了直饮水系统。直饮水“流进”东莞的前两年里,社会各界和当地媒体对这一新鲜事物始终保持着极高的热情。

  据不完全统计,正是在这一黄金时期,东莞直饮水产业发展非常迅速,每年均以50%的增量在成长,而且用户主要分布在小区、机关、企业、住宅、学校等主流社区,这些市民在煮饭、煲汤、喝水等方面大量使用直饮水。由于直饮水在东莞的良好推广和发展,建设部领导曾将东莞誉为“中国分质供水(直饮水)之乡”,不断有国内城市组团到东莞参观学习。

  2003年,东莞市有关部门曾表示,东莞将大力推广这一民心工程,并制定了中长期的发展计划,按照该计划,东莞市所有镇(区),将在2005年12月前在学校、广场和医院等公共场所建设完成示范点,并在2010年前实现本镇(区)内大型住宅区、楼宇、宾馆、公共场所的分质供水,至2010年,80%以上的东莞人都能喝上优质直饮水。

  [现状一]

  经营企业纷纷抢滩

  准入门槛无人把关

  据介绍,直饮水的价格约为0.3元/升,每户每月的水费(含分质供水和自来水)总支出一般不超过百元,相当于桶装水1/3到1/2的价格。“直饮水与桶装水采用的是同等的水质处理工艺,用更少的钱买同样质量的产品,这已被市场证明是深受老百姓欢迎的。”东莞水杯子公司张总经理分析说,当时有不少公司觉得这有利可图,因为直饮水是一个持续消费的行业,收取初装费之后,分质供水厂商还可以不断地按照实际消费水量收取水费,所以市场“钱”景一度为众多投资商追捧。据有关人士披露,丰厚而又稳定的回报,甚至让厂商不惜与房地产商利益分成,以换取小区准入权。

  据不完全统计,东莞市现在已经有十几家由工程公司组成的分质供水工程技术队伍。“但是由于进入的门槛较低,也没有行业标准,很多企业一拥而上,使市场进入一种无序的恶性竞争中,现在70%以上的直饮水项目是亏损的,更可怕的是,一粒老鼠屎坏了一锅粥。这直接影响了整个行业的发展。”

  在记者走访调查中,没有一个统一的国家直饮水水质标准,这也直接成为大众对直饮水产生质疑的重要原因之一。“标准不明,不要说一般老百姓难以比较孰优孰劣,恐怕就连专业人员都难以区分。”有关人士对此忧心忡忡。

  正是这些原因,使直饮水从3年前进入东莞至今,能喝上直饮水的居民并不多。很多从事直饮水的企业经营举步维艰,一些小公司在残酷竞争中出局。

  [现状二]

  众多市民在怀疑中企盼

  因为经营企业纷纷抢滩,准入门槛又无相关部门把关,在带来行业竞争混乱的同时,也影响了直饮水在市民中的印象。

  “去年,我们花园也安装了直饮水系统,花了几百万元,在当时确实取得了轰动效应,也是楼盘的一大卖点。但怎么也没有想到,我们好不容易搞好工程后,而那家供水公司却没有做好售后服务,居民很不满意。所以我们其他的楼盘再也不敢这样搞了!”东莞某房地产商老总欧阳先生对当时情形记忆犹新。

  记者在采访中还发现一些市民用直饮水洗手,真正放心饮用的并不多。“这水真的可以直接喝吗?我还不太相信。”一位申姓市民一脸疑惑地说。

  可以喝上直饮水,市民当然高兴,但是对直饮水价格的担心,也影响了直饮水的普及。有市民问:“现在一桶桶装水都要十几元,到时直饮水会不会很贵呢?”

  此外,由于直饮水没有铺设两套管网,所以日后无论做饭、喝水、洗衣、拖地、浇花甚至厕所都必须用直饮水。为此,有人发出疑问:“这会不会太浪费了?”再者,直饮水的建设是属于市场行为,没有严格的政府监控,水源安不安全也困扰了不少想用直饮水的市民。

  [办法]

  政府要监管 行业要自律

  东莞市直饮水业内的几位专家认为,由于没有准入许可制度,有关部门对直饮水行业还不能实现有效监管,因此导致了目前从事分质供水的企业良莠不齐,加上一些开发商片面追求低价,从而引发价格战,造成了行业间的恶性竞争,也势必会造成“烂尾工程”,长此下去,不仅会浪费大量资源,还会使整个行业遭受毁灭性打击。所以政府有关部门、从事管道直饮水的企业、房地产开发商都要对这一问题予以充分关注,只有对这个行业进行规范管理,才能使其得以健康发展。

  那么,对于东莞直饮水最急待解决的问题是什么呢?东莞市水杯子公司张总经理认为,首先,有关部门应尽快出台管道直饮水的管理规范,实行市场准入制度,即实行专项设计、专项施工经营许可制度,未经许可就没有资格从事经营,同时有关部门要加强监管力度。其次,从事管道直饮水经营的企业要苦练内功,加强自身修炼,确保管道直饮水工程的质量,对开发商和用户负责。第三,开发商要冷静选择管道直饮水建设施工队伍,注重质价比,谨慎地予以综合评定,使管道直饮水真正成为楼盘的卖点、亮点。

  “此外,直饮水的发展是一个缓慢的过程,这个市场需要时间来培育。随着已经开通直饮水居民的宣传,这个代表健康时尚生活方式的新事物必将被越来越多的人接受,市场前景非常不错。”一位专家很有远见地对我们说。

  见习记者 周智琛

  记者 戎明昌

  图:

  东莞市文化广场原有的三个直饮水龙头只剩下了这一个,而且还是坏的。本报记者 杨凯 摄


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