本报讯听证正在走向庸俗化！据悉，目前我国有关听证程序的规定散见于各个法律法规之中，既妨碍行政管理权的正当行使，又妨碍公民、法人及其它组织合法权益的正当行使。昨日，有政协委员建议：广州应该建立完善的听证制度。

　　据悉，听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人有表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所构成的一种法律制度。

　　听证权是公民、法人及其它组织的一项极为重要的权利，是与辩护权、辩论权等同的一种权利。

　　目前，由于我国有关听证程序的规定散见于各个法律法规之中，因此也容易产生诸多弊端，一是具体操作规则不统一；二是由于没有统一的行政程序法规，听证制度的执行带有明显的部门色彩；三是听证会是召开了，但在做出行政行为时却不把相关利害关系人的意见和建议，甚至不把听证会上论证过的证据放在眼里，背离了听证制度的初衷；另外，把听证庸俗化也是容易出现的另一个问题。

　　市政协委员陈耕云建议，广州市尽快制定完善、规范、统一的行政听政制度，避免听政做法各行其是。要大力推动行政程序法的立法工作，进一步完善与发展听证程序。应当明确规定凡属于对市民生活密切相关的行政决策的制订，事前应当举行听政会的制度。

　　詹雨鑫　吴晨曦