任彦

　　3月24日，针对美国微软公司在欧洲的垄断行为，欧盟委员会对微软开出了近5亿欧元的“天价罚单”。这笔数额巨大的罚款，堪称欧盟有史以来开出的反垄断罚单之最，比微软所预期的“最坏结果”还高出两倍。微软的商业模式，特别是其捆绑式的销售策略，是引发这场纠纷的关键。从需求多样化的角度来看，很多人并不想生存在只有一个微软的世界中。早些时候，欧盟电脑及通信行业协会针对微软“视窗”占市场统治地位提出索赔申诉。欧盟委员会从去年秋天开始，就针对微软与欧洲电脑生产商签订的许可协议可能造成的行业垄断进行调查。经过调查，欧盟认为，微软把音像播放软件夹在视窗操作系统内，对于竞争对手来说是不公平的，微软确实违反了欧盟的反垄断法。之后，欧盟和微软便开始了马拉松式的谈判，微软力图与欧盟达成和解以避免处罚，但数月协商终告失败。

　　对微软出此重拳的是欧盟全体成员，但急先锋却是被称为“欧洲权力最大的人”———欧盟竞争专员，也称反垄断专员马里奥·蒙蒂。其实，微软涉嫌垄断的官司在美国也打了5年，去年年底才画上句号，但这场官司基本上没有对微软产生什么负面影响。虽说微软在美国本土涉险过关，但在欧洲却没有那么幸运。欧盟这次对微软动真格的，就是想制定出一个长久的框架，防止微软利用其操作系统的垄断地位在欧洲市场“横行霸道”。正如马里奥·蒙蒂所希望的，除了可以打击微软的不当行为、明确规范该公司未来的业务范围、使其它具有市场垄断倾向的公司也能“依法办事”外，还可以使欧洲、包括美洲的软件公司和消费者从这个裁决中受益。对于此番遭遇，微软已经明确表示保持上诉的权利。首先，微软可以向位于卢森堡的“欧洲初审法庭”上诉。该过程通常需要持续2—3年的时间。如果上诉失败，微软还可以向“欧盟法院”上诉，其判决结果为终审判决，不得上诉。微软的上诉路可谓漫长。一旦上诉失败，欧盟的惩罚决定对微软来说实在是一次不小的打击，它可能会影响到微软在全球范围内的商业战略。尽管欧盟的制裁让微软感到沮丧，却不至于导致欧美关系紧张。微软的竞争对手就曾公开表示，欧盟与微软的对抗并非欧洲与美国的对抗，而是欧洲采取合法的方式来保护其消费者的利益。到目前为止，美国方面对于欧盟针对微软采取的行动一直持低调的回应。美国司法部发表了一份声明，只对欧盟的做法提出了轻微的指责，并没有任何与欧盟直接对抗的意思。看来，微软的遭遇并没有得到多少同情，而它与欧盟的较量到底鹿死谁手，还得走着瞧。

　　《人民日报》 (2004年03月27日 第三版)