李晓强　宋涛

　　地处滏阳河畔鼓山脚下的河北省邯郸市峰峰矿区黑龙洞村，依靠集体经济和个体经济的共同发展，近年来成了远近闻名的富裕村。2003年，这个有着3000人的村庄，实现工农业总产值3．1亿元，村集体纯收入达到1098万元，农民人均纯收入达到3455元，比全省平均水平高出近千元。60岁以上老人全部由村集体支付养老金安享晚年，每个农民年平均还能得到1000多元的村集体收益分配。这一切，得益于村党总支和村委会长期扎实细致的工作。说起这些，人们常常会提起“三个一”。

　　一张图

　　黑龙洞村位于城郊。村里从实际出发，制定了全村经济发展规划蓝图，提出了以村办规模煤矿为支柱，以商贸业为依托，以旅游业为新兴产业，大力发展城郊型农村经济的工作思路，支持农民围绕城市需要发展养殖业、运输业、花卉和蔬菜种植以及商贸贩运。目前全村800多个农户，从事运输业的就有100多户，从事个体经营的有400多户。多种经营的发展，拓宽了农民增收的渠道。村里原有一集体煤矿，由于设施陈旧、管理落后，效益一直不高。在村民的支持下，村里投入巨资对煤矿进行技术改造，并实行了有条件风险承包，煤矿形成了规模，发展壮大起来，增加了村集体经济实力。

　　一本账

　　一本账，即全村村务、财务明白账。黑龙洞村以村务、财务公开为切入点，坚持民主议政日、村民大会、村民代表大会等民主制度，做到了每一项重大决策都提交村民代表大会审议通过，每一笔财务支出都经过村民理财小组审批才能入账，同时将所有往来账目全部公开上墙，接受群众监督。村集体收入支出往来账目都在百万元以上，全都实现了财务公开，避免了暗箱操作。

　　一个本

　　黑龙洞村的村干部每天都要将自己为群众办的事情，包括工作情况以工作日志的形式记录下来。村党总支书记张付生坚持记录了17年，到如今已有69本，累计达1400多万字。民情日志到底有什么用？村委会主任梁陆回答说，民情日志是监督卡，也是促进剂，每天不干工作，就没有什么可写。2004年2月17日张付生的民情日志上这样写道：今天上午专门接待3位村民反映没活干在家闲着的问题，下次总支会上要认真研究上一个劳动密集型企业，解决待业问题。下午又查看了仿古一条街工程和因此而拆迁的村民新房建设情况。这个村的干部带着对群众的感情去做工作，及时帮助群众解决困难。村民姜明有一手养殖技术，想发展瘦肉型猪养殖，但苦于场地狭小。得知情况后，村里为其协调解决了养殖场地。姜明利用村中废弃的场地把猪场办出了规模效益，年存栏150多头，收入达万元以上。

　　《人民日报》 (2004年03月27日 第六版)