北京3月31日电4月1日，将有《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《药品经营许可证管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》等27部涉及公众生活、财政金融、医药卫生以及海关监管的法规、规章、司法解释开始实施。其中，国家级法规18部，地方级法规9部。

　　从今日起，随着《婚姻法司法解释》开始施行，劳燕分飞的男女双方在分割财产时将有新的依据。夫妻分家有说法主要内容：新的《婚姻法司法解释》共29条，其中用较大的篇幅对住房补贴、住房公积金、养老保险金、知识产权的财产性收益等款项的认定问题予以明确。《解释》规定，这些款项及费用，如果属于婚姻关系存续期间所得或者应得的部分，应当认定为夫妻共同财产。除此之外，则应当认定为个人财产。

　　对于一方婚前以个人名义所欠外债，原则上应当认定为个人债务，债权人向其配偶主张权利的，除非债权人能够举证证明该债务用于婚后家庭共同生活，否则人民法院不予支持；对于一方以个人名义在婚姻关系存续期间所负的债务，原则上应当认定为夫妻共同债务，由夫妻共同偿还。专家点评：自古清官难断家务事，夫妻的财产分割一向剪不断，理还乱。随着我国法律法规的逐步健全，夫妻间财产也不再是一笔糊涂账，可以依照法律进行合理分割。明晰财产，是婚姻制度健全的一种体现，能更好地保障大多数夫妻的利益。民办学校不得向学生集资“民办学校的兴办者不得向学

　　生、学生家长筹集资金兴办民办学校，不得向社会公开募集资金兴办民办学校。”明天起正式实施的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》给学生家长们吃了一颗定心丸。主要内容：《民办教育促进法实施条例》明确指出，实施义务教育的公办学校不得转为民办学校；向学生、学生家长筹集资金兴办民办学校或者向社会公开募集资金兴办民办学校的不予批准。同时《条例》还规定，公办学校参与兴办民办学校，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校正常的教育教学活动，并应经主管教育部门或者劳动和社会保障部门批准。公办学校参与兴办的民办学校应当具有独立的法人资格，具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施，实行独立的财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书。专家点评：这部条例对《民办教育促进法》中亟须解决的问题做了详细规定，充分体现了吸引、利用民间资本发展教育事业的总方针，在发展、规范民办教育上还体现了新的思路，将对民办教育的发展起到极好的促进和规范作用。贷款购车提高门槛根据保监会

　　2月初发出的《关于规范汽车消费信贷保证保险业务有关问题的通知》，现行车贷险今天废止，从明天起，各保险公司要根据《通知》要求重新制定车贷险条款费率。主要内容：《通知》从四方面规范了车贷险业务：严格规范车贷险业务，规范保险保障的条件；要求保险公司修改和完善车贷险条款；保险公司建立完善风险控制机制，审慎开展车贷险业务；严格执行经保险监管部门备案的车贷险条款，严禁通过协议等形式变更或替代车贷险条款费率，将车贷险业务办成担保业务。

　　这意味着，今后投保车贷险的门槛将大大提高。保险公司在今后的新车贷险条款中应明确：贷款购车首付款不得低于净车价的30％；各保险公司可根据投保人的风险状况确定承保期限，原则上不得超过3年；车贷险应仅限于承保消费性车辆；保险责任生效必须以投保人向被保险人提供有效担保为前提。专家点评：当前中国车贷险高风险的主要原因包括：信用体系不健全，缺乏信用监督和惩罚机制；车贷险产品设计不合理，责任范围过大，极易诱发借款人道德风险等。全国40多亿车贷险保费收入却承担着高达2000亿元的责任，“属高风险业务”，新规定的出台可以保护保险公司利益。

　　《江南时报》 (2004年04月01日 第十版)