大江网讯[江西日报]　黄媛平、卢建华、严小平报道：自2003年初确立为新型农村合作医疗试点县以来，分宜县逐步完善“低起报、广覆盖、保两头”的补偿模式，理顺县、乡（镇）、村三级管理体制和运行机制，全县有近20万农业人口参加农村合作医疗，参合率达90．1％。

　　为切实方便群众看病，该县将合作医疗的管理与卫生服务机构分离，县里成立合管会，乡（镇）设立了合作医疗管理所，村一级建立了合作医疗工作领导小组。同时本着就近就简的原则，实行县内治疗自由转院、个人账户基金凭票据当场报销，大病统筹医疗基金的结报按医疗费用多少分两个段在县、乡（镇）进行报销，对2000元以下在乡镇审批结报等制度，使实施方案趋于科学合理。对少数一次性支付医药费用较大的农户，实行一事一议，施行医疗救助，增加补偿。分宜镇界桥村村民夏铁菊患“股骨头坏死症”，2003年10月，县医院为她成功实施“全髂置换术”，使她恢复了正常的生活。抄场乡汕泗村农民钟志飞，不幸患上了心脏病，合作医疗补偿其医药费9933．67元。领到救命钱的他兴奋地说：“合作医疗真好，如果不是合作医疗，我家可就要倾家荡产了。”

　　为使这一新型医疗保障制度发挥最佳效应，该县还狠抓各项配套建设。把推行新型农村合作医疗工作与完善医疗卫生服务网络结合起来。确定全县13个乡（镇）卫生院、155个村级医疗所（室）为农村合作医疗点，设立乡（镇）农医管理所，方便农民就近治疗和就地报销。把推行新型农村合作医疗与改进医疗技术服务水平结合起来。全县6家乡镇卫生院分别与新余市人民医院、新余市中医院、新钢中心医院建立了对口支持与协作关系，通过人员培训、业务指导、项目援助等提升了县乡医疗技术水平和管理水平。把推进新型农村合作医疗工作与加强卫生基础设施建设结合起来。去年以来，全县新建、改建乡镇卫生院9所，新建了县中医院住院结合楼。把推行新型农村合作医疗与加强药品监督结合起来，推进药品“两网”建设，实行药品采购招投标制、药品价目公示制，有效防止了对参保农户小病大治、开大处方，增加农民负担，增加基金风险等现象。

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