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省教育厅负责人就择校费政策有关问题答记者问

http://www.sina.com.cn 2004年04月01日07:14 大江网-江西日报

  近日,省教育厅、省发改委、省财政厅联合发出了《关于调整和规范普通高中择校生收费政策的通知》,对我省公办高中择校生收费政策进行了相应的调整和规范。为此,省教育厅负责人接受了本报记者的专访,并就有关问题回答了记者的提问。

  记者:请问什么是“择校生”?

  答:择校生是指初中毕业生未达到学籍所在区域所报考志愿的高中录取分数线,要求选择非教育部门指定的普通高中就读的学生。这部分学生除按规定缴纳正常学费、课本费等外,还应按培养成本一次性缴纳择校费。

  记者:为什么要调整高中择校费收费标准?

  答:首先,基本普及高中阶段教育,是贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的具体体现。在抓好义务教育的同时,大力抓好非义务教育阶段的高中教育,是发展我省教育事业的一个重要举措。为了使更多的已接受义务教育的学生,继续接受非义务教育阶段的高中教育,必须加快我省高中的建设与发展,特别是要扩大优质高中教育资源,以满足广大人民群众接受高中教育的迫切需要。

  其次,在现阶段,高中教育属于非义务教育,学生择校应当按教育资源紧缺程度和质量分担相应的教育成本。如不择校则不必缴纳择校费。

  再次,我省原普通高中择校费收费标准明显低于周边省份,需要按照国家有关规定和我省经济发展水平以及群众的承受能力,区分不同情况,分类进行调整,以适应不同群众、不同学校、不同地区的实际情况。

  记者:最近出台的我省高中择校费的标准是如何确定的?

  答:高中择校费的调整,是一项政策性很强的工作。省政府有关领导带领省教育厅、发改委、财政厅等有关部门的同志,多次召开学生家长、学校校长、教师代表座谈会,广泛听取各方意见。在此基础上,省教育厅、发改委、财政厅根据国家有关部门制定的公办高中招收择校生严格执行“限分数、限人数、限钱数”的相关规定,根据我省经济发展水平和人民群众的承受能力,同时参照全国其他兄弟省市高中择校费标准,提出我省高中择校费调整意见,报经省政府同意。

  记者:调整后的我省高中择校费标准是多少?

  答:我省对高中择校生收费标准进行了分类调整,明确了最高限额。调整后的高中择校费平均水平略低于中部地区省份,具体分为六类。

  第一类:江西师大附中、南昌二中每生每学年不超过1万元。

  第二类:南昌三所省重点高中,九江、赣州、上饶、宜春、吉安、抚州等六个设区市各两所省重点高中,其他设区市各一所省重点高中(名单另列),每生每学年不超过8000元。

  第三类:设区市所在城市的其他省重点高中每生每学年不超过6000元。

  第四类:县(市)所在地及乡(镇)所在地省重点高中每生每学年不超过4000元。

  第五类:经省教育部门认定的省重点建设高中择校生收费标准比照同级(第三类、第四类)省重点高中择校生收费标准的90%执行。

  第六类:一般普通高中维持原江西省教育委员会、江西省物价局、江西省财政厅《关于调整普通高中收费标准的通知》(赣教计字犤1999犦147号)制定的择校费标准不变,即每生每学年1500元-2300元。

  记者:您提到择校费收费标准为最高限额,那么具体执行标准如何确定?

  答:这次省里调整的择校生收费标准为最高限额。具体执行标准,由各设区市价格主管部门会同教育、财政部门在省定最高限额内,统一制定当地市、县(区)择校生具体的收费执行标准。

  记者:新的择校费收费标准出台后,如何实行“三限”(限人数、限分数、限钱数)?

  答:择校费收费标准调整后,为了规范操作,我省将进一步完善择校生的“三限”政策,以取信于民。

  第一,限人数。从2004年秋季新学年开始,全省公办高中招收择校生,其择校生人数以学校为单位按上一年实际招生数的20%加上当年新增招生数的70%确定,择校生招生总量不得突破当年招生计划的30%,具体人数由学校主管教育行政部门按照从严掌握的原则具体核定。任何学校不得在核定人数以外另行增招择校生。

  第二,限分数。各级教育部门应以城市市区和县域为单位确定重点高中、一般普通高中及择校生最低录取分数线,按照公开、公平、公正的原则,做好公办高中择校生的录取工作。择校生招生程序、招生计划、招生方式、收费标准等要与统招生一起向社会公布,一起填报志愿,在录取时纳入同一批次,由学校从高分到低分录取,择校生录取分数不得低于当地一般高中录取最低控制线。

  第三,限钱数。主要包括两个方面:一是严格按照核定的标准收取择校费,不得突破各类标准的最高限额;二是不得以录取学生为由向择校生收取除择校费以外的任何名目的费用,包括与录取学生挂钩的赞助费、捐助费等。

  记者:优质高中择校费收费标准调整后,如何保证为学生提供优质服务?

  答:学校执行新出台的择校生收费标准后,应保证良好的教学条件,提供优质的教育服务。学校所收择校费主要用于改善办学条件,增加校舍,扩大班数,添置教学仪器等,通过不断加快建设,尽快达到优质高中建设标准。同时,学校要严格控制班额,逐步减少每班人数,尽快达到规定的班额标准。

  记者:在加强择校生收费监督管理方面,省里将采取哪些主要措施?

  答:一是各级教育行政部门和普通高中学校要严格把好招收择校生的“三限”关,招生学校的择校人数、择校分数、择校生收费标准要在录取前向社会公示,接受群众的监督,坚决杜绝暗箱操作。二是各学校要严格按照核定的学费、住宿费、择校费、课本费等收费项目和标准收费,不得收取规定收费项目和标准以外的任何名目的费用。如有违反,由各级价格检查部门依法查处。

  三是各学校要切实加强财务管理,提高经费使用效益。公办高中收取择校费,使用财政部门统一印制的行政事业收费票据,收取的择校费作为预算外资金,实行“收支两条线”管理,全部缴入同级财政专户。财政部门收到缴入财政专户的择校费后,应按预算全额返还给学校。学校要将所收择校费主要用于改善办学条件,不得用于发放奖金和福利。

  四是择校生交纳择校费,一律向指定的银行交款,各学校均不得直接向学生收取择校款项。

  五是严禁各级政府用收取的择校费抵顶财政拨款、平衡财政预算和挪用择校费发放教师工资。高中择校费收入不属于政府调节基金范畴,已纳入政府调节基金范畴的要立即纠正。

  六是各级政府将加强对择校费收取的行政监督。对违反有关规定收取择校费的行为,一经发现将按有关规定严肃处理。

  七是实行舆论监督,我们衷心欢迎新闻界的朋友们在择校生收费方面加大舆论监督力度,帮助我们共同做好这项工作。

  记者:新的择校费标准出台后,对老生怎么办?

  答:这次择校费收费标准调整后,执行“新生新办法,老生老办法”政策,各地不得按新出台的择校费收费标准向已在校的择校生加收任何费用。

  记者:今后,我省对高中教育有何发展举措?

  答:目前高中阶段教育是制约我省教育发展的一大瓶颈。我省将实施“江西省优质高中建设工程”,同时加强薄弱高中建设,鼓励支持发展民办高中阶段教育,加快我省高中阶段教育的发展,努力扩大高中阶段教育特别是优质高中教育供给,以满足人民群众日益增长的教育需求。

  (大江网-江西日报)


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