职能部门决不能贪权恋权

　　李鸿忠在廉政工作会议上强调，行政不作为或乱作为是严重的不廉

　　本报讯(见习记者／贺平涛)3月30日下午，深圳市政府召开廉政工作会议，部署市政府系统2004年廉政建设和反腐败工作。省委常委、深圳市长李鸿忠就政府廉政工作作了讲话。会议强调，要按照“为民、务实、清廉”的要求，全面加强政府廉政建设，切实解决损害群众利益的突出问题。

　　李鸿忠指出，政府系统的廉政工作，首先要从加强一把手的监督抓起，从一市之长开始做起，欢迎各级领导干部和全体公务员睁大眼睛，“毫不客气地对我本人进行监督”。

　　李鸿忠强调，要真正把工作的着力点放到研究解决损害群众利益的突出问题上，对那些群众反映强烈的不正之风一定要坚决纠正。李鸿忠特别强调，行政不作为或乱作为、不履行职责的贪权恋权的行为是性质非常严重的“不廉”，直接损害群众的利益，必须高度重视、及时惩戒。

　　李鸿忠指出，要标本兼治，惩防并举，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面推进政府廉政建设和反腐败工作。

　　一要靠自律。最基本的要做到“五慎”，即“慎始、慎微、慎独、慎欲、慎终”。这是防腐拒变的五个重要环节。特别是在金钱、权力、美色面前，各级领导干部和政府工作人员要节欲守操，常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之念，常修为官之德，形成全社会反腐保廉教育的合力。

　　二要靠制度。依靠制度惩治和预防腐败，是治本之策。首先要加强改革，把行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度“四项改革”作为重点来抓。今年要积极推动第三轮行政审批制度改革，对于现有的审批事项，能砍的要坚决砍，能转的要坚决转，能放的要坚决放。各级政府职能部门要经受考验，决不能贪权恋权。其次，要全面推行政务公开制度，加大公开透明的力度，使政府在阳光下运用权力，在人民监督下开展工作。

　　三靠机制。主要是完善反腐保廉工作的责任制和监督机制。各级政府、各部门的一把手要对本级政府和本部门的反腐保廉工作负总责，分管领导要对分管部门和单位的反腐保廉工作负领导责任。要把廉政建设和反腐败工作完成情况纳入各级领导干部的责任范围，并作为对领导班子、领导干部考核政绩的重要内容。要强化监督机制，通过党内监督、人大的依法监督、政协的民主监督以及群众监督、舆论监督等，从不同层面、不同角度进行约束。领导干部和全体公务人员要干净干事、堂堂正正，不怕监督、敢于接受监督。

　　四靠惩戒。群众看政府反腐败的决心和力度，不是看我们怎么说，而是看我们怎么做。对一意孤行的腐败分子，要动用法律手段和惩戒措施，坚决予以打击。对公务员队伍中发生的严重违法违纪问题，要发现一个，查处一个，绝不姑息，绝不手软，绝不搞“下不为例”。要敢抓敢管、敢动真格，既打雷又下雨，打大雷下大雨。各级政府、各部门要积极配合监察机关的办案工作，任何人不得利用各种关系干扰和影响监察机关的办案工作。监察机关要落实部门主办责任制，敢于负责，敢于碰硬，不怕得罪人，对违纪部门和人员，不论涉及谁，都要一查到底。对查处的典型案例，要进行通报或向社会曝光，做到查处一个，教育一片。