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广州市殡仪馆对有关质疑作出解释——殡葬暴利绝不存在

http://www.sina.com.cn 2004年04月04日08:44 南方日报

  本报讯(记者/徐林 贺信)针对近日部分媒体对广州殡葬行业存在的殡葬服务收费过高、连棺火化违反规定等诸多问题提出质疑,昨日,广州市殡仪馆负责人黎国庆对媒体解释:“广州市殡仪馆的做法没有违反相关规定,且符合社会发展和群众的要求,殡葬暴利情况绝不存在。”

  焦点一:连棺火化是否违规?

  近日,有稿件称广州市殡仪馆公然提供棺材销售、运输、焚化一条龙服务,其业务大厅也展出了17款棺材样品,其中包括昂贵的青铜棺材、进口木棺等。

  对于连棺火化,国家《殡葬管理条例》第十七条规定:“禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品。”《广东省殡葬管理办法》中也有相关规定。而按照1999年广东省民政厅、环保局等单位下发的通知要求:从2000年4月1日起,全省严禁使用木棺收殓遗体和遗体装木棺火化;推广使用纸质棺收殓遗体。各地殡仪馆(火葬场)可使用污染程度低的环保型纸棺,以满足人们尊重先人、文明火化的要求。除经批准出口木棺的生产销售单位外,其他单位不得生产、加工、销售木棺(含土葬木棺)。

  对于社会上的质疑和有关的规定,黎国庆谈了三方面的内容。

  第一,连棺火化是有必要存在的。用棺材包裹尸体后再进行运输、焚化处理,是文明、卫生的做法,也是社会进步的体现,更加符合市民的需求。黎国庆说:“连棺火化是可选择的服务项目,目前有70%的市民会选择此项服务,这是人性化的要求,也是对人权的尊重。”“国际上绝大多数国家都是采用连棺火化的,这也是国际通用做法。”

  第二,连棺火化没有违反国家政策法规。据介绍,广州市殡仪馆目前共有四种类型的棺材,即青铜棺、进口木棺、进口夹板棺材和纸棺,其中,“前两种的出售对象是国外人士及港澳台同胞,出售后的棺材不在内地火化,而是通过一定的渠道运往国外,这些棺材不会卖给国内丧属,并没有违反国家有关规定。”“至于后两种的出售,由于棺材没有用于土葬,因此也不违反国家殡葬管理条例。”当笔者问到夹板棺是否违反民政厅不准使用木制棺材进行火化的规定时,黎国庆表示:“确有相违,但广大市民对木棺是有需求的,并且,使用的夹板棺都是进口的,没有浪费国内资源。”

  第三,没有对环境造成污染。黎国庆认为,夹板棺材火化时不会产生有毒气体和严重污染空气的物质,因此不仅没有造成环境的污染,恰恰相反,它更符合环保的要求,更加卫生和文明。它对尸体的妥善处理避免了尸体发生变化时产生的环境、卫生问题。

  焦点二:殡葬服务存在暴利?

  在前不久召开的广州市“两会”上,有人大代表认为,目前殡葬行业存在垄断经营,容易产生暴利。有媒体报道,在广州,一个15元的花圈可以卖到几百元,几十元的骨灰盒可以卖到几千元,百分之几百甚至上千的暴利让现代人“连死都死不起了。”

  针对这些报道,黎国庆说,殡葬是个特殊的服务行业,他面对的是整个社会高、中、低档不同的消费人群,因此在可选择服务上也应该存在不同的档次。不能用个别人所选择的高档服务来代表整个殡葬行业的情况。

  黎国庆表示,殡葬暴利根本就不存在,报道与事实是不相符合的。广州市殡仪馆的收费项目有三个层次:火化费、运尸费、骨灰寄存费,这三项总和为380至400元;群众办丧所必须的26个项目收费,按照略高于成本的价格收费;可选择的不必须商品,由丧属根据其经济能力和实际需要进行选择,其中包括花圈、不同档次的骨灰盒等,其中绢制花圈的租用价格是15元/个,骨灰盒有几百元也有几千元的,其利润比照成本约在70%—100%之间浮动。这三项的价格都由物价部门审核制定。

  据介绍,2003年,广州市殡仪馆丧葬费用在1000元以下的有4660人,1000至2000元之间的有2806人,约占全年死亡人数的四分之一,中低消费占了很大比例。

  焦点三:死人住的地方比活人还贵?

  针对有人批评广州市二三平方米的公墓要卖几万元,黎国庆解释道,公墓不是丧葬服务的必须项目,它主要面对经济条件比较宽裕的丧属以及港澳台同胞等。另外,公墓的面积成本与普通住宅的面积成本是不同的。黎国庆以普通住宅的买卖作比,普通住宅的每1平方米上面可能会有几十层高楼,也就相当于几十平方米,而公墓的每平方米是非常实在的。再加上只要一次性交付购买和管理费用,今后几十年的管理将由墓场方面完全负责,平均下来每月的管理费用远低于普通住宅。

  更为重要的是,公墓不是殡葬改革的最终方向,死人不应该与活人争地,它不过是骨灰处理的一种过渡形式,因此适当的价格调控是必要的,目前只能满足经济实力可以承受的丧属。

  针对焦点二和焦点三的收费问题,黎国庆也谈到了殡仪馆的整改方向:首先将按照不同的经济承受能力,制定不同价位的服务套餐,以满足市民多元化的需求。同时,制定五保户、困难户的优惠价格,使其办理丧事控制在700元以下。另外,加紧物价整改工作,凡是市民意见大,认为收费高的项目,要对其价格进行调整,重复的项目要合并,并重新进行成本核算,引入市民监督机制。只要让市民有知情权、选择权和公平交易权,殡葬行业就不存在暴利问题。

  图:

  2日下午,广州铁路第四中学的1000多名师生来到广州起义烈士陵园,举行祭奠革命先烈清明节扫墓和新团员宣誓仪式等活动(如图)。

  据悉,连日来,广州地区各级团组织和中、小学校纷纷组织广大青少年到广州起义烈士陵园缅怀革命先烈,开展爱国主义教育活动。 陈健聪 周静 摄


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