两层楼的房子竟没有地基(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年04月04日14:01 广州日报大洋网

①安居房的“地基”就只有这么厚。

②住在这样的“豆腐渣”房里，移民们整天胆战心惊。

③外表光鲜的移民安居房。　　本报惠阳讯　（记者　秦仲阳　通讯员　罗凯戈、卢舜辉）惠州市委市政府昨天向新闻媒体公布，近日，惠州市检察机关对在惠阳区重庆巫山县三峡移民安置房屋建设工程中涉嫌重大玩忽职守的犯罪嫌疑人———原惠阳区移民办主任、区三峡移民领导小组副组长兼办公室主任何光胡实施逮捕。同时，惠州市委、市政府已责成惠阳区制定出对三峡移民房屋的全面修缮方案，近期内修缮工作将全面展开。

　　去年底和今年初，惠阳区重庆巫山县三峡部分移民向惠州市检察院反映他们的安置房出现严重基础下沉、梁体分裂、漏水等严重质量问题。接报后，惠州市检察机关立即调查取证，情况基本属实。

　　今年2月29日，惠州市委书记柳锦州作出批示：要求检察机关立即对移民安置房屋出现重大质量问题进行彻底清查，并做出严肃处理。惠州市检察院和惠阳区检察院迅速抽调相关人员组成专案组，并委托惠州市房屋安全鉴定所和省有关部门对惠阳区13个移民点共263间房屋的质量问题进行质量安全鉴定，鉴定结论为B级危房。

　　惠州市检察院通过反复调查取证，证实原惠阳区移民办主任、区三峡移民领导小组副组长兼办公室主任何光胡在工程建设中存在违反政策规定未办理工程公开招标和报建等手续、未履行领导职责对工程建设实施有效监督管理等玩忽职守行为，确定何光胡为本事件中涉嫌重大玩忽职守的犯罪嫌疑人，查明已造成直接经济损失人民币500万元。同时还查明犯罪嫌疑人有受贿的犯罪事实，初步认定受贿金额为人民币38万元。今年2月26日，惠州检察机关对何进行刑事拘留，3月10日转为逮捕。

　　今年3月初，惠阳区成立了由区委分管移民工作的副书记任组长，各有关部门组成的惠阳区解决三峡移民房屋质量维修工作领导小组，专责此项工作。3月8日房屋质量问题报告形成后立即请求广东省工业大学建筑工程设计研究院做出详细的修缮工程方案和经费预算，再由惠州市建筑工程造价管理站对方案预算进行核定。与此同时，区委、区政府承诺在2至3个月内完成全部工作。

　　据悉，日前初步修缮方案已形成，约需维修资金277万元，惠阳区将在近期内会同有关部门进行部署实施。

　　前天晚上，中央电视台《焦点访谈》将镜头对准了惠阳区的三峡移民村。

　　据中央电视台《焦点访谈》报道，2002年8月31日，原住重庆市巫山县的899名三峡移民，响应国家的号召迁移到了广东省惠州市惠阳区。按照巫山县和惠阳区的对接方案，他们分别住进了这样的13个移民村。

　　日前，针对安居房的质量问题记者对移民们进行了采访。

　　移民：我们远离家乡，来到这里安居入户，当时看到当地政府，提前把房子都建好了，许多人的心里还是对将来充满了希望。于是按照人均20平方米的标准，899名移民住进了这些看上去还不错的房子。

　　记者：刚入住第一天下雨漏得厉害吗？移民：漏得厉害，盆子一排排接起来，这上面只要有口（裂口）的地方就漏水。

　　在惠阳区13个移民村记者看到，这里的每间房子都有着好多条裂缝，而且许多裂缝都是整面墙贯通的。看到记者来采访，一位村民拉着我们上了他家的屋顶，然后拿起锤子就开始砸墙边的这根立梁。立梁没两下就被砸开了，我们万万没想到的是里面除了有三根锈迹斑斑的钢筋，竟然全是空的。

　　大部分房子没地基

　　这边刚看完屋顶，一位村民又把记者带到了他家房子的后面，他要让我们看看这房子的地基又是什么样子的。记者：底下挖到这都没有挖出地基来？

　　移民：没有，没有基础，上面就这一点厚度。这里厚度我用卷尺量过，只有17厘米。下面就是泥了。

　　不管什么样的房子，地基可以说是最重要的，可眼前这些房子下面，却就这么一点点的混凝土，如果下面的土层一松动，整间房子也就完了。而让记者感到震惊的是，我们走访了其它几个移民村结果发现，绝大部分房子的地基竟然都是这样。有的甚至连那十几厘米的混凝土都没有。

　　黑幕：工程没招标没报建

　　据记者了解，为了建这批移民住宅，国家总共投资了1100多万元。惠阳区的这批房子究竟是怎么建的呢？记者首先来到负责建造这批房子的惠阳区移民办公室。区移民办的三位主任告诉记者，由于所有了解情况的人都不在，所以他们不接受采访。离开惠阳区移民办，记者辗转找到这13个移民村总共17980平方米住宅工程的总承包商———汕头建安基业有限公司惠阳分公司，公司的负责人丁度真一张嘴就让我们想了解的第一件事有了答案。

　　记者：整个工程没有招标是吧？

　　丁度真：这个要问建设单位才知道。他们就是说这个工程时间紧，现在要抓紧时间干，他们可能也就没有办理这个手续。

　　建房合同上写着这批房子应该由惠阳区建设工程交易中心统一招投标，可实际上区移民办根本就没做，直接就给了这家公司。在工程安全和工程验收方面，合同上也规定了要由惠阳区建筑工程安全监察站对工程的安全生产进行监督，惠阳区建筑工程监察站负责对工程进行验收。而惠阳区建筑工程监察站工作人员则称他们没有参与验收。而且该工程没有办理施工许可。

　　丁先生还向记者提供了工程发包方面的内部消息。原来移民办的几位领导借用丁先生这家建筑公司的资质，公然违反国家有关建筑市场管理的有关规定，用层层转包的方式，把这项工程直接包给了自己选中的六家施工队。

　　而对于899名的三峡移民来说，他们已经在这样的房子里度过了一年零七个月，他们现在最怕的就是天上下雨了。（陈远达、宁柯）（来源：广州日报）