本报记者　冒浩文　实习生　罗晓汀

　　由于目前正值农时插秧大忙季节，连日来的明显降雨对于“口渴”已久的华南地区可谓是“久旱逢甘霖”。但2月份以来，华南地区连续出现的“缺水”现象让我们不得不正视这一早已出现在我们身边的问题。缺水，已经成为华南地区可持续发展的瓶颈。

　　现状：华南诸省纷纷喊“口渴”

　　今年召开的广东省两会上，省政协委员、广东省水利厅厅长周日方表示，从2003年以来广东省的降雨量减少了30％，全省4大河流的水量创历史新低，且有1600万人水质性缺水。

　　记者日前从广西水利部门获悉，目前广西水库蓄水量仅34亿立方米，较往年少21亿立方米。804个水库干涸或处于死水位。桂林漓江通航能力下降，西江出现有水文记载以来的最低水位，全区286亩农作物受旱，92万人和45万头牲畜饮水困难，水电站发电量锐减，被迫限电限水限产。

　　海南水资源形势也不容乐观，目前全省2092个村庄60万人的饮水有困难。在海口、定安等地一些农村，地下水埋藏深，开采难度大，生活用水基本无保障，季节性缺水人口达23.3万人。

　　根据国家水利部《21世纪中国水供求》分析，2010年后我国将开始进入严重的缺水期。

　　面对日趋严峻的供水形势，我们不禁要问：缺水到底为什么？

　　原因：水源受污染 水价不合理

　　全国各地水利专家对华南各省缺水会诊后得出结论，华南地区缺水归根到底有以下几个原因：其一、水源污染严重。根据民革广东省委员会对珠江三角洲区域5147家重点工业污染源的调查统计，工业废水折合每天的排量为235.5万吨；城市生活污水排量为每天660.5万吨，农村生活污水排量约240万吨。无独有偶，糖厂、纸厂、淀粉厂等工业企业排放的高浓度有机废水造成的污染也已成为当今广西水污染的老大难问题。在海南，南渡江、昌化江等河流都受到不同程度的污染。

　　其二、工程性缺水严重。中科院广州地球化学研究所教授祁士华说，许多重大项目建设出台时，往往未能将水环境的保护纳入综合决策；海南各类水利工程总库容量达94.49亿立方米，但据统计，全省1001宗小型以上水库中，病险和安全有问题的就达768宗。这样一来，海南全省水利工程年供水能力仅54亿立方米。

　　其三、气候、地理影响。从去年以来广东省的降雨量减少了30％，广西从去年10月至今，全区降水较往年减少75%，海南沿海地区则由于海水入侵，大部分浅水层水质偏咸，难于饮用。

　　其四、用水价格和排污收费价格极不合理，作为水资源与水污染控制管理起主要经济杠杆的作用失灵。居民用水多为一水一用，“长流水”和“跑、冒、滴、漏”的现象严重。

　　办法：启动价格杠杆 政府加强调控

　　如何突破缺水瓶颈，已成为华南地区各级政府必须正视的问题。水利专家告诉记者，改善水资源需要的是几十年不懈地努力。首先是重视“水价”和“水市场”的手段，采用价格杠杆促进社会节约水资源；其次是成立专门的机构，对区域水环境资源与水污染控制实行统一管理，避免多头领导。另外还要在各个水区实现供水与排水河系分离，相连通河段之间有足够的缓冲段（带），从根本上避免跨界水环境污染纠纷与在使用水环境上的相互制约，实现共同促进发展。最后还要加强水生态系统方面的立法，为依法治水提供切实的法律保障。

　　令人欣喜的是，华南各级地方政府都已经开始着手解决缺水问题。2003年广东省新建生活污水厂18个，日处理污水398.2万吨；广东省政府2003年以来安排7.6亿元专项资金和5400万元国债资金投入饮水工程建设；广东省发改委报告显示，下一步要加快污水处理设施建设，到2005年全省城市污水集中处理率达到45％，到2010年，广东省将投资445.87亿元综合治理珠江水环境。

　　广西水利部门透露，广西2002年新增国债水厂建设项目19项，工程总投资67218万元，2003年投资32843万元，其中中央国债资金4300万元，地方国债资金4400万元。这一系列举措已经在改善广西缺水地区的供水状况，保证了城镇居民的饮水安全。

　　为了解决农村人畜饮水困难问题，从1998年到2002年，海南共投入饮水工程建设资金6297万元，解决了39.4万农村人口的饮水困难问题。2003到2004年再投入4800万元，用于建设水厂及其配套供水网，以解决饮水困难问题。

　　《华南新闻》 (2004年04月05日 第三版)

　　资料来源：国家海洋局???际???:“生态型海水晶”。

　　（严通）

　　《华南新闻》 (2004年04月05日 第三版)