变“堵”为“疏”--安顺治理农用车违章载客的启示 |
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http://www.sina.com.cn 2004年04月05日10:12 贵州日报 |
今年以来发生的4起道路交通安全特大事故中,有2起为农用车违章载客。对此,省安委会负责人认为,越来越频繁的农用车违章载客现象,已经成为我省道路交通安全的一大隐患。 农用车为何要违章载客?有关人士分析说,随着我省农村经济发展,越来越多的农民离乡外出打工、经商,农村集市贸易活动日益频繁,赶场的农民也越来越多。由于县、乡、村级的道路路况较差,加上对客运车辆运营线路的限制,许多乡村很少甚至没有客运车辆进出。客观上的市场需求,使一些农用车铤而走险,违章载客。 为了“方便”和“快捷”出行,一些农民就只有选择乘坐那些不受路况和运营线路限制的农用车。对县乡道路客运监管不力,也是农用车载客屡禁不止的一个重要原因。 对农用车违章载客现象是“堵”还是“疏”?安顺市有关部门最终选择了后者。以往,尽管在“堵”上耗费了大量的人力物力,但安顺市农用车违章载客现象依然屡禁不止,安全事故不断上升。2001年,全市竟然发生6起因农用车违章载客导致的伤亡事故。 “堵”不胜“堵”的沉痛教训使安顺市有关部门认识到,只“堵”不“疏”,并不是医治农用车载客“痼疾”最有效的“药方”。必须根据安顺的实际情况,采用“堵”“疏”结合的办法。 从2002年开始,安顺市一方面大力发展农村客运网络,一方面组织部分农村客运车辆“分片包干,跟踪赶场”,即让这些客运车辆在一定的片区内,赶场天暂时不受原规定运营线路的限制,可以根据客流状况进行“市场化营运”。这样一来,每逢赶场天,客运车辆就可以开到原来不通班车的乡村接送农民赶场,而赶场的农民当然更愿意选择乘坐既安全又舒适的客运车辆。从2002年以来,安顺市因农用车违章载客而发生的安全事故连续两年下降了50%以上。 作者:杨麒麟编辑: |