官员任期本身并不重要 |
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http://www.sina.com.cn 2004年04月06日02:19 新京报 |
新京报4月5日《新京报》报道,河南省将对全省县级党政正职任职时间作出调整,延长县委书记和县长在一地的任职时间。对在一个地方担任党政正职达到一个较长年限,贡献突出又成绩优秀的,经过考核可以就地解决职级并继续留任。据悉,这样做的原因是担心过于频繁的调动难以保证地方发展的连续性,容易导致短期行为。 从现实的情况看,河南省的这项措施或许确实具有一定的积极意义。然而笔者认为,官员任期长短不应该成为决定发展的主要因素。换言之,从调整官员任职时间入手解决发展中的短期行为,未必是一个妥当的思路。 用调整官员任职时间的办法来解决发展中的短期行为,实际上就是在“迁就”———这是对缺乏长期规划的随意施政行为的迁就,也是对不科学的官员政绩评价机制的迁就。这种办法,或许能有效减少短期行为,但或许会造就仍然有害的“中短期行为”。这仍然不是科学的发展观。 另外,官员在一地任职时间过长也是有一定的负面影响的。官员任期过长,一是立场不坚定者容易被有不良企图者拉下水;二是在一地时间过长的官员,往往容易围绕其本人形成一种势力,从而出现“扎堆腐败”的现象等。 所以综合考虑起来,笔者对通过调整任职时间来解决短期行为的办法不能赞同。要落实科学发展观,更应该从评价体系改革入手,从规范官员政绩意识入手。郭之纯(河北干部(来源:新京报) |