本报记者　杨哲华

　　高度重视

　　创造良好环境

　　浙江台州是全国非公企业十分发达的地方之一，如何加强非公企业的工会建设，切实保障企业职工的合法权益，是事关台州经济发展的大事。2000年，台州市委专门成立了市非公企业工会建设领导小组，积极推广“党工共建”、“依靠党委、整体推进”等措施，组建工会。

　　对共青团，他们始终坚持以“党建带团建”的原则，建立党团双重考核机制，明确基层党组织对同级团的建设负有领导责任。为动员全社会力量关心支持妇女工作，台州市委充分发挥妇联在妇女工作中的主体作用。2002年，台州市妇女工作会议上，市委书记史久武明确指出，党委政府在研究制定经济和社会发展计划，涉及妇女切身利益的重大政策时，把听取妇联意见作为决策的程序，要把是否重视培养选拔女干部，作为衡量各级党委是否真正加强妇女工作的重要标志。2004年1月，市委副书记周国辉在市妇联二届六次扩大会上又强调：要真正把妇女工作摆上党委工作的重要议事日程。

　　同时，市委先后制订并出台《台州市“十五”妇女发展规划》和《台州市“十五”儿童发展规划》，将妇女儿童活动场所、设施的建设，列入经济社会发展和城乡建设的总体规划。去年，市区决定在公共场所设立10个大型儿童游乐设施。

　　为确保群团工作的有效开展，他们在经费管理上采取保障基本工作经费，划拨专项工作经费，追加临时工作经费等措施。几年来，台州市各级党委对群团工作经费逐步提高，与台州的经济增长幅度相配套，为群团工作顺利开展创造了良好的工作环境。

　　配强班子

　　发挥干部作用

　　群团工作既是群众性的自治组织，又是党领导下的可靠力量。配强群团领导强班子，是加强党对群团工作的领导，确保党的方针政策贯彻落实的有效保证。

　　镇、街道工会居于基层工会与地方工会之间，对工会工作起着十分关键的作用。2000年9月，市委转发了市总工会的《关于进一步加强非公企业工会工作的意见》，对镇乡、街道工会干部配备职级待遇、编制等问题明确作出要求。2001年7月，市委组织部又印发了《台州市乡镇、街道工会规范化建设意见》，对镇乡、街道工会的性质、任务、组织机构和干部配备、工会工作要求等作了具体规定。目前，台州有企业的12个镇乡、街道都建立了工会组织，配备了专职工会干部。

　　台州市实施“一推双考”、“双推双考”的选拔机制。市委组织部还采用在职学历学习、中青班学习、上挂和下派锻炼等形式，将群团干部的培养纳入干部培养的规划。他们专门制订了《1999－2003年台州市培养选拔女干部的实施意见》，每年举办一期20天左右的女领导干部培训班。近年来，他们先后选送了10多名团干部到团中央、团省委和乡镇挂职锻炼，妇联干部挂职的就有8名。他们还把群团干部转业工作同党政干部交流轮岗结合起来，从1997年至今，仅市、县两级团委机关转业的团干部就有60多名。

　　工作活跃取得可喜成绩

　　有了一支强有力的领导队伍和足够的工作经费，台州群团组织十分活跃。

　　平时，他们紧密配合党的中心工作，团市委组织“百名博士台州行”，为台州经济发展把脉，还组织青年企业家进行座谈培训。市妇联建立了妇女权益保障联席会议制度、妇联干部特邀陪审员制度、巾帼志愿者队伍、女法律工作者联谊会，以及妇女维权网络。

　　该市还组织市级机关各部门和领导与80户困难职工结对帮困，工会组织开展“送温暖大行动”，2002年，为500户困难职工送去了25万元慰问金；2003年，为300户困难职工送去慰问金；团市委发动20万团员为群众送去了100多万副春联，为青少年送去20万册图书。

　　由于台州市委的高度重视，台州群团工作取得了累累硕果：非公企业工会工作走在浙江省前列，全国新经济组织工会工作研讨会、浙江省非公企业工会组建工作和集体合同工作现场会均先后在台州召开；农村青年中心建设试点工作在全国推广，中学生素质拓展计划和小学生成长计划受到团中央的高度肯定，乡镇团委书记直选工作还荣获2003—2004年“中国地方政府创新奖”提名。

　　《华东新闻》 (2004年04月06日 第三版)