宁波日报讯（记者蒋炜宁）昨天，海曙区卫生局做出惊人举措：将辖区内的望春社区卫生服务中心推向市场，面向社会公开招标。这标志着在公共卫生领域，政府由过去的“一手包揽”走向掏钱购买公共服务。来自省卫生厅的消息证实，这是我省公共卫生领域首次向民间资本开放。

　　据介绍，望春街道是一年前由乡镇改建而来的，处于城乡接合部。在该街道约8平方公里的辖区内，现有12个村、5个社区居委会，有1．86万常住人口和5万流动人口。按照新一轮城市规划，这里将是一个大型的住宅区，预计在5年内常住人口达10万。而辖区内没有一家一级医院以上医疗机构。

　　海曙区卫生局决定在公共卫生领域引进民间资本，一改过去的“大包大揽”为向市场购买公共服务，从而激活卫生资源，促进卫生服务水平的提高。

　　该局设定了社区卫生服务中心的市场准入门槛。据该局局长林兵介绍，投标者必须具备五个条件。一是具有独立承担民事责任的法人或自然人；二是在望春街道辖区内拥有5000平方米以上医疗业务用房；三是有14名以上卫生技术人员，其中执业医师5名以上，医生与护士按1：1配备；四要保证履行社区卫生服务有关职能；五要有3000万元以上投资实力，且无违法行为记录。

　　另外，该局作为行业主管部门也对望春社区卫生服务中心投标者提出了相应的管理要求：在实行独立经营、自负盈亏的同时，接受社区居民监督，居民满意度要在90％以上。

　　林兵说，卫生部门将着重扮演好管理者和引导者的角色。不仅划拨给这家民办社区卫生服务中心一定的预防保健经费和社区卫生服务专项经费，用于购买它为辖区居民提供的公共服务；另外，还把这家社区卫生服务中心确定为非营利性医疗机构。卫生行政部门可协助办理进入职工医保定点医疗机构的相关事宜。