盛大林

　　为遏止楼市炒号炒楼，上海市政府日前已出台措施加以限制。同时，上海市商品房销售网上备案登记系统日前也已开通，全市新建商品房的预售和销售都将纳入这一系统，并上网公布。分析人士认为，这对整治时下流行的内部预定、预约登记甚至一些违规集资行为，无疑是一剂“猛药”。但一位不愿透露姓名的开发商指出，在房屋价格控制上，《办法》中的相关规定显得很无力，实际上这个问题也完全是由市场调控和企业自身决定的。（据4月4日《南方都市报》）

　　有人把四处出击的炒房资金比喻成游荡在中国大地上的一个可怕的“幽灵”。的确，“炒房”可以带来房市一时的繁荣并促进地方经济的发展，但炒作形成的泡沫一旦破灭，就可以大伤地方经济的元气。在这方面，日本、香港都曾深受其害。所以，近来不断有人指出不能对“温州炒房团”听之任之，有人甚至建议政府出面干预。上海市也正是在这种背景下出台了上述措施。

　　然而，用行政手段干预市场应该慎之又慎。因为在市场经济条件下，应该让“无形之手”充分发挥作用。政府如果乱伸“有形之手”，就会破坏市场秩序。就房市来说，有人（房产商）想卖高价，有人（包括炒房者在内的购房者）愿意高价买，政府确实管不了许多。杭州市去年曾经大幅度提高土地供应量和二手房交易税率，这虽然是行政手段，但用的毕竟是“市场”工具。上海市对商品房销售进行网上备案登记的措施，应该会产生一定的效果，但也确实不能从根本上遏制“炒房”行为，因为规避上述限制措施并不是很难。

　　要“对症下药”，首先必须找到“病根”。那么，“炒房”为什么会出现，又为什么愈演愈烈呢？

　　曾有消息说，温州市政府叫停“炒房团”。但此后不久，上海的一则消息称，温州方面否认叫停。温州市政府秘书长李金寿表示没听说此事。温州市政府则表示：不干预、不争论。近年来，浙江的很多企业纷纷外迁，一开始，不少地方领导十分忧虑，认为“肥水流了外人田”。而现在，浙江省主要领导在越来越多的会议上提出，要用“浙江人经济”逐渐取代“浙江经济”概念。浙江人多地少，要突破发展极限，就必须树立起全国乃至全世界的统一大市场的观念。企业只有走出去，才能赢得更大的发展空间。

　　温州为什么对炒房“不干预”？浙江为什么鼓励企业“走出去”？因为温州及浙江积聚了太多的民间资本，而投资的空间越来越小。尤其是温州，二十几年的飞速发展，积累了大量的财富，而荷包越来越鼓的人们却因为无处投资而发愁。投资重化工、机械等大型产业，缺乏产业基础；投资高科技产业，缺少技术、人才指引；继续眼下的轻工业产品加工生产和模仿制造，又面临着新市场规则的制约和残酷的市场竞争；一些具有吸引力的投资领域，又恰恰是民营资本限制领域。存款吧，利率太低，尤其是现在，几乎得不到多少利息；温州人一直想开办自己的民营银行，可央行又迟迟不批准。炒股吧，中国股市因为股权分置等原因极不规范，近两三年的持续“熊市”更是让股东们谈股而色变。寻寻觅觅，温州人终于发现：中国的房地产是暴利行业，炒房也可以赚钱！尤其是对于比较分散的一股股民间游资来说，几乎没有更合适的选择了——温州人有钱，房地产缺钱，资本的冲动自然将二者拉在了一起。据估计，温州参与炒房的民间游资高达1000亿元！

　　可以说“炒房团”是因为民间资本缺乏投资渠道而产生的。曾有人提出，对“温州炒房团”宜疏不宜堵。如何“疏”？最好的办法就是为温州的民间游资找出路。对此，温州当地政府也应该有所作为，而不能以“不干预，不争论”而任其发展。但也应该承认，温州在这个问题上所能发挥的作用确实比较有限，因为它所涉及的宏观方面的问题更多也更关键。要解决炒房问题，更需要宏观方面的政策，比如加快发展我国的资本市场，尽快解决股市的股权分置问题，使之投资功能大大提高；加快银行业的市场化，允许像温州这样的地方先行开办民营银行并实行更加灵活的经营机制，从而吸纳更多的民间资本；放宽对民间资本投资的限制等等。

　　其实，炒房对炒家的风险也是很大的。这就跟炒股一样，一旦泡沫破灭，炒家就会损失惨重。如果有比炒房风险低收益高的投资渠道，“炒房团”的规模肯定会越来越小，直至消失。

　　增加房地产市场土地供应量也好，提高房产二级市场税率也好，商品房销售网上备案登记也好，对炒房来说，都只能治标。而为炒房的民间游资找出路，才是治本之策。