康劲

　　殡葬业收费过高、过滥的问题，眼下正是广州市民讨论的焦点和媒体报道的热点。在这个时候，广州市殡葬服务中心主任站出来公开否认殡葬行业的“暴利说”，其勇气确实可佳。自去年以来，舆论界对殡葬业暴利收入的质疑之声不断，但是，迄今还少有一位殡葬业内人士站出来公开参与这个讨论。这位殡葬服务中心主任的介入，显得难能可贵。但是，我仔细阅读了《新快报》的相关报道后发现，这位主任的“否认说”，恰好使人从一个侧面看到了殡葬暴利的制度性根源。

　　按照这位主任的介绍，“目前广州市殡仪馆的收费主要分为两类，一类是由物价部门定价的服务和商品，如火化费、运尸费、骨灰寄存费等，3项总和大概在400元左右；另外还有群众办丧必需的26个服务项目，是按照略高于成本的价格收费。另一类是实行市场自主定价的服务和商品，这主要是指一些可选择的商品，如花圈、不同档次的骨灰盒等。”

　　这个分类法本身就隐藏着殡葬暴利的制度性漏洞。火化费、运尸费、骨灰寄存费属于丧事的基本费用，在普通民众的心目中，火化也就是这样几个大的环节。但是，仅有这几个环节是办不了丧事的，殡葬单位也无法实现暴利，所以我们现在看到的火化必需项目越来越多，一个大环节套着许多的小环节。除三大环节外，广州市殡仪馆办丧必需的服务项目竟然还有26个。这说明火化一个人需要近30个环节，而且每个环节都按照略高于成本的价格收费（有些成本还被重复计算），最终就会膨胀为获取暴利的账单。“三项总和大概在400元左右”，那么，30项的总和呢？当然，花圈、骨灰盒等等的其他费用，还另外有账。

　　这些项目虽然都由物价部门定价，具有权威背景，但这只意味着每项收费独立地获得了政府的承认，履行过必要的审批手续，并不意味着所有的项目一揽子收费是合理的。据我了解，殡葬收费的许多项目纯属重复性地巧立名目。手头恰好有一份来自广州的丧葬费用账单，让我们来看看钱是怎样花的：棺材费1600元，寿衣费1200元，骨灰盒费2100元，灵堂布置费2800元，告别厅租金380元，爱心鲜花圈1860元，灵堂服务费300元，还有化妆费、穿衣费、停尸费、火化费，项目繁多，共花费三万多元。其中，属于明显重复的环节就有很多，比如，既然租了告别厅，那么告别厅内必要的悼念物品就应该是免费的。可事实并不是这么回事儿。你每花一笔小钱，背后可能就是一笔大钱。告别厅租金380元，但摆点爱心鲜花圈就要1860元。

　　由物价部门核准的服务和商品的收费情况尚且如此，那些诸如花圈、骨灰盒等等实行市场自主定价的服务和商品的价格与收费，还能让人放心吗？在一个被部门垄断的行业，物价部门核准的收费项目尚且名目繁多，那么，独家垄断的服务和商品，我们能指望其开出一个公平的账单吗？

　　殡葬业收费过高、过滥的问题，并非广州所独有，这是一个普遍的社会问题。其根源在于，社会转型期，殡葬业离开了公益性社会服务的传统轨道，进入了营利时代。这从发展上讲并没有错，但其始终不按市场经济规律办事，垄断必然带来暴利，暴利必然诱发民怨。