大江网讯[江西日报]　入春以来，上栗县500多名机关干部组成一百多支“为农服务队”进驻农村，建立起“支农联系点”。他们带来农民急需的技术、政策、资金、农资等，深入田头地里农民家中，为农民提供各种帮助，受到广大农民的欢迎。农民普遍反映，现在的日子比过去轻松多了。一是党和政府的好政策，负担轻了，赚钱的渠道多了。二是各级干部下乡来，真心实意办好事，只服务，不扰民。

　　上栗县通过做好做活农民减负增收的“加减乘除”法，使农民负担明显下降，收入大幅上升，去年农民人均收入比上年增加200元。该县因地制宜，对全县种养业进行整合规范，将农业产业化调整的加法越做越大。他们依托资源建立起无公害蔬菜、山羊、中药材、花卉等六大农业基地，培植扶持九家省市县“龙头企业”。扶持130余名村支部书记创办经济实体，建立24个农村党员电教科技示范基地，培养党员电教科技示范户960户。以这批能人为“领头雁”，影响带动广大农民发展高效农业，走工农并举之路。被评为省“十大养猪基地”的大兴农牧有限公司，通过公司加农户的形式，带动周边850户农民养猪，去年平均每户养猪现金收入2000多元。

　　减负就是增收。切实做好农民负担的减法，必定能促进农民增收。该县大力整治收费“三乱”行为，发现一个查处一个。对村级公益事业筹资筹劳实行“一事一办”，凡涉农收费一律进行公示，把减负政策交给农民，将减负实惠赋予农民。现在，该县农民人均负担为20．09元，比过去下降了57．6％。他们还通过精简机构，减轻财政压力从而间接减轻农民负担。全县119个党政内设机构和各类事业站所精简为106个，299个村委会合并为155个，乡镇行政编制、事业编制人员也分别精简17％和54％。

　　加快工业化进程，充分发挥民营企业、边界城镇的吸附作用，减少农民数量是上栗为农民增收所做的“乘法”。上栗县委、县政府下大力气整治优化经济发展环境，出台一系列政策扶持鼓励本地企业做大做强，搞好安全生产，大力招商引资，先后有近百家外地客商在这里落户，吸纳投资20多亿元。这批新老企业容纳了大约16万农民工，每年发放的工资总量达到4亿余元。该县还充分利用边界线长、边贸活跃的优势，加快小城镇建设步伐，引导农民“围山造城”。近两年，全县通过招商引资、民间融资数亿元建起桐木、赤山、上栗等小城镇，5万余农民告别祖祖辈辈的生活方式进城落户。

　　发展集体经济，让农民享有更多的免费实惠，做好减负增收的除法。在上栗，村级集体经济发达的地方，农民不仅没有任何负担，相反还能从集体经济中得到不少补贴。地处湘赣边界的金山镇高山村，农民收看有线电视和使用自来水均不要钱，仅这两项年户均减少开支近300元。（唐彩萍刘乡肖圣辉）

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