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全省景区商铺第一拍

http://www.sina.com.cn 2004年04月07日06:24 河南报业网-大河报

  本报记者 王振 王春利/文 李文波/图

  嵩山少林景区管理部门昨天对景区内商业用房和社会停车场的经营权进行了首次公开拍卖,最终成交价达3000多万元。

  省旅游局有关人士称,此举在全省景区中尚属首例。10年经营权卖了3000万

  昨日上午,少林景区入口处商业用房和社会停车场经营权拍卖会在登封举行,30个商铺和停车场共拍得3000余万元。据悉,这是少林景区商业设施经营权的首次拍卖。

  据介绍,此次拍卖标的包括33个商铺和1个停车场的经营权(期限为10年),共有63家竞买客户参与竞价,其中社会客户13家、拆迁户50家。这些设施现已开工建设,将于今年9月底交付使用。

  经过3个小时的紧张拍卖,30个商铺和停车场终于“名花有主”,总成交额达3297万元,较2353.6万元的委托标的价高出943.4万元。嵩山少林景区拆迁建设指挥部副指挥长王万青表示,拍卖结果比他预期的要好得多。

  河南省旅游局市场开发处有关负责人昨日告诉记者,像这样对景区商铺的经营权进行公开拍卖,目前在全省其他景区还“未听说过”。

  上世纪80年代初,少林寺借电影《少林寺》而一炮打响,迅速成为河南乃至中国的一个重要旅游窗口,少林景区也成为河南省旅游界的一个知名品牌。

  然而近年来,利益驱动使“深山藏古寺、碧溪锁少林”这一拥有千年历史的景象逐渐走向消亡:景区内商贩云集、商铺林立,从景区入口处到少林寺山门前,不到两公里的街道成了一条商业街,商店、饭店竟有数百家,个别商户甚至把简陋的铺子一直搭到少林寺和塔林的大门口。

  少林景区内住有2000多位村民,加上众多的少林武校,常住人口达万人之多,所需的大量生活用水使地下水位急剧下降,泉水淙淙的少林溪几近断流。大量的生活垃圾对环境造成严重污染,使少林景区这个旅游窗口蒙上了一层尘垢。

  少林景区逐渐走向世俗化的结果是前往少林寺的游客数量急速滑落:1986年的游客数量达267万人次,到1994年骤降至48.7万人次。2003年虽有所回升,游客数量也只达到100多万人次。

  为解决少林景区日益突出的商业化、人工化、城市化问题,登封市力邀国内一流规划设计机构对少林寺新景区进行全方位的规划设计。2002年4月,来自北京、上海及省内的20多位专家学者通过对少林寺的实地考察,对景区进行了全方位设计规划,最终清华大学城市规划研究院提交的少林寺新景区规划方案入选,并获得了国家建设部的批准。

  此前,登封市政府已就少林景区内的乱搭乱建进行过多次规划搬迁,但问题一直未得到根本改变。2003年年初,登封市又专门成立了嵩山少林景区拆迁建设指挥部,此次拆迁据称是“景区历史上力度最大的一次,也是最彻底的一次”。

  经过拆迁建设后,商业区将全部集中到少林景区的入口处。此次拍卖,就是要决定到底谁能获得商业区内的经营权。小商铺很抢手精品店受冷落

  昨天上午10点,拍卖正式开始。第一个拍卖标的是一个15平方米的商铺,起拍价为7.8万元。

  拍卖师的报价声刚落,竞买者便争相举牌,第一轮竞价之后,报价已达到15万元,然后以1000元的整数加价并很快被拉升到了20万元。加到23万元时,还有两名竞买者在“较劲”。最后随着拍卖师一锤定音,12号竞买者以25.9万元的价格胜出,会场上顿时响起一片掌声和欢呼声。

  人们的心绪尚未完全平静下来,第二个商铺已开始竞价。一个起拍价为10万多元的商铺很快被“抬”过30万元,最后26号竞买者以36万元中标。

  接下来,几个20平方米出头的单间商铺依然受到竞拍者的追捧,成交价大多在20多万元,中间冷不丁冒出一个18.3万元的成交价,顿时让其他人羡慕不已。

  11个小面积商铺拍卖过后,一个面积为140多平方米的精品店登场亮相,起拍价为73.9万元。与前边的激烈竞价相反,拍卖师连喊几声竟然无人举牌,眼看要流拍,一位先生举牌应价,最终以起拍价轻松成交。接着,一个80多平方米的精品店登场,竞价者也是“一举成功”———41.4万元。

  第一个精品屋的得主徐先生在接受采访时表示,成交价比自己预想的要低一些。“交付使用后,我将和南方一家企业合作经营工艺品、旅游纪念品等,还会吸收其他一些拆迁户入股。”一位刚以24万多元拍到单间商铺的女士说,大铺子虽然看起来实惠,但许多人的资金不足。

  在整场拍卖中,三个流拍的商铺全是“大块头”,其中一个纪念品商店的面积达495平方米,另两个精品店的面积也分别为88平方米和65平方米。

  新规划的停车场有1500个车位,起拍价为1500万元,参与竞买的3个举牌者均为企业代表。经过几轮竞价,价位已攀升至2000万元之上,剩下的111号和888号举牌者依然互不相让,以每次5万元的幅度轮番加价。“2210万第一次!2210万第二次!2210万第三次!”几乎在拍卖师落下锤子的同时,111号竞买者再次举起了手中的牌子。

  “对不起,你晚了。”听到拍卖师的话,这位年轻男子满脸苦笑地叹息道:“刚才没听清他喊第二次,否则……”

  888号举牌者对记者说,他们是少林寺景区停车场的,原本就经营这块业务。虽然获得了经营权,但价格比预想的高了不少。该公司一位姓凌的负责人称,以高价位竞得停车场经营权,令他们感觉压力挺大。引入商业运作保护商户权益

  嵩山少林景区拆迁建设指挥部副指挥长王万青在接受记者采访时说,政府为少林景区拆迁建设投入了3.5亿元资金,但这些资金绝大部分是向银行贷的款,因此拆迁建设进行完成后必须采取商业化运营机制来回收资金。此次少林景区入口处商铺10年经营权拍卖,就是他们采取商业化运营的一个具体措施。

  王万青告诉记者,此次拍卖所得将划转给登封市国资委下属的一家国有独资旅游公司,因为目前景区拆迁建设所需资金是由该公司承担的。王称,如果现在就由该公司出面进行景区的拆迁建设,它肯定完不成,所以政府必须出面协调。

  王万青说,此次少林景区重建的拆迁户达500多个,而拍卖的商铺加上停车场只有34处,不少拆迁户和附近村民都想在景区内做生意,这样就出现了“僧多粥少”的局面。昨日下午,一位在塔林前临时搭建的小店里经营旅游纪念品的老板告诉记者,这些只有七八平方米的小店,每年光租金就近1万元。

  拆迁建设指挥部的一位工作人员表示,采取内部操作方式容易出现“暗箱操作”的现象,而采用拍卖这种阳光作业形式,就避免了上述现象的出现。

  一位以高价获得景区商铺经营权的商户对景区内乱搭乱建的情况会不会“反弹”表示了担心。他说,如果真出现这种情况,这次通过拍卖拿到的商铺以后很可能会赔钱。记者在现场采访中了解到,确实有不少参与竞拍者存在这种担心。

  实际上,这种担心并非多余,因为1990年国务院批复的《嵩山风景名胜区总体规划》曾明确规定:“靠近景点景区的重点保护区内的住宅只准外迁、不得扩建,要在规定时间内迁出,逐步实现一级保护区不得保留景观外的一切建筑物。”然而由于措施不力,这一具有法律效力的规划几乎形同虚设。

  王万青也承认,原来政府在落实《规划》方面做得很“差劲”,乱搭乱建现象比较严重,商业化气息比较浓,中外游客对此反映很大。他表示,这次政府下这么大的力气,肯定不会让它再反弹。“商业用房一旦投入使用,目前景区内的临时商铺肯定会全部停止运营。”


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