点评人：裴智勇

　　4月4日

　　举报违规违纪民警有奖

　　据法制日报报道：海南省海口交巡警支队日前作出规定，自4月1日起，凡对有规定内10种违规违纪情形的民警进行举报的，经核实后，举报人将受到该支队的奖励。据了解，违规违纪情形主要包括：违反枪支管理使用规定或携带枪支饮酒的；酒后驾车或工作时间饮酒的；参与黄、赌、毒活动的，穿警服进入宾馆、酒店（吧）、歌舞厅、茶艺馆、美容美发店（院）等公共场所的（执行任务的除外）等十种情形。同时，该支队还公布了举报电话。

　　权力从外部监督最有力，最有效。公安队伍建设一直是个难题。从内部抓队伍建设的同时，如何发挥广大群众的监督制约作用？海口交巡警支队用奖励举报的方法引入了外部监督机制。期待这种做法能落到实处，并不断完善。那么，海口交巡警执勤时，会多一份谨慎，多一份敬畏。为民服务，如履薄冰，战战兢兢，也是一种境界。

　　4月2日

　　洛阳6万治安信息员建功

　　据本报报道：河南省洛阳市警方日前根据治安信息员的举报，侦破了今年2月19日发生在辖区一酒楼的抢劫杀人案，3名犯罪嫌疑人被抓获归案。据警方介绍，自2003年以来，洛阳市公安局在出租车司机、环卫工人等23种行业群体中，选聘治安信息员59707名，建立报警点16262个。目前，全市近6万名治安信息员活跃在各个角落，成为协助公安机关监控社会治安、提供破案线索的“编外侦探”。

　　社会治安社会化，这是市场经济条件下的新课题。在社会转轨阶段，社会矛盾容易激化，各种刑事案件也严重影响社会稳定。工作任务大，而警察的数量和力量是有限的，巨大的社会力量蕴藏在群众中。6万治安信息员使洛阳公安机关装上了“顺风耳”、“千里眼”。看来，只要开动脑筋想办法，就会有新举措来解决新时期的社会治安问题。

　　4月2日

　　规范律师事务所收费

　　据光明日报报道：律师不得私自向委托人收取任何费用，律师服务费由律师事务所统一收取。司法部日前出台《律师事务所收费程序规则》，对律师事务所的收费行为进行了规范。规则指出，律师事务所应当采取张贴、印制服务指南等方式，公示律师服务收费项目、收费标准和收费方式，接受委托人的监督。律师事务所接受委托后，应当与委托人签订收费合同或在委托合同中载明收费条款。律师事务所向委托人收取律师费，应当及时向委托人开具合法票据。

　　现代社会，律师发挥作用越来越大，越来越多的人接受他们的法律服务。但一些律师收费巧立名目，漫天要价，当事人无可奈何，叫苦不迭。按照市场原则，凡服务都应有公开明白的价格，律师是社会公正的守护人，更应遵循这个原则。司法部的这个规范有利于律师队伍建设，有利于维护法律职业严肃性。

　　3月30日

　　切实加强宪法学习宣传

　　据本报报道：中宣部、司法部联合召开电视电话会议，强调要认真贯彻落实中央关于进一步加强宪法学习宣传的各项要求，切实加强宪法学习宣传工作。会议认为，要通过广泛深入的宪法知识宣传教育，进一步增强全体公民尤其是各级领导干部、青少年、司法人员和行政执法人员的宪法意识和法制观念，保证宪法全面贯彻实施。

　　在宪法学习中，要防止两种倾向。一是把学习宪法形式化，用喊口号、贴标语代替深入学习。二是狭隘的工具论，把宪法视为解决一时一地问题的工具，想用时就用一下，不用时就束之高阁。宪法是国家根本大法，一旦生效，就是一切国家机关、社会组织、国家工作人员、公民在任何时候都必须遵循的行为准则。

　　3月30日

　　犯人“听证会”走进中国监狱

　　据检察日报报道：3月中旬，在有“远东第一监狱”之称的上海提篮桥监狱，围绕着服刑人员能否增加肝功能检查等体检项目，能否在周末会见家人，能否让年长者将头发染黑等问题，举行了一场前所未有的犯人“听证会”，15名犯人在会上说出他们对于监狱管理的建议和要求。提篮桥监狱监狱长乔利国说，在中国数千年的刑狱史上，监狱的管理措施让服刑人员以“听证”的形式发表意见，这还是破天荒第一次。

　　这个“听政会”开得好，好处至少有二：一、实现监狱管理的民主化，使狱政更民主，更科学。二、保障犯人的人权和参与自身管理的权利。这个听政会和近年来中国监狱的一系列变化表明，随着依法治国方略的推进，随着我国社会政治生活的民主进一步深化，罪犯人权越来越受重视并将得到更加充分的保障。这是一个不可逆转的趋势和潮流。

　　《人民日报》 (2004年04月07日 第十四版)