“坐公交车”、“逛公园”可买“月票”的做法，竟被引进到执法领域。为了提高罚款效率，执法人员在罚款方式上“大胆改革”，即对过往车辆办理“罚款月票”。据《大河报》报道：某县交通局执法人员对一位姓胡司机收取100元费用后，就不再对其车辆违章行为进行处罚，月票的有效期是3月24日到4月24日。

　　本来处罚是依据违章行为而定，“罚款月票”刚好相反，是罚款在前违章在后。这样的执“罚”行为直奔主题，执法程序简单明了，但执法过程颠倒后，不仅使执法行为失去了依据，损害了法律的严肃性和权威性，更把“处罚”单纯理解为“罚款”。这等于默认了这样一个做法，即交了钱就可以违章，无疑于鼓励司机大胆违章。同时，也剥夺了当事人享有的陈述、申辩等法律救济途径，严重侵犯了当事人的权利。

　　行政处罚只能依据法律法规来操作，而“罚款月票”必然会形成执法目标利益化，这很难达到让违法者吸取教训的目的，只会产生南辕北辙之效。（江苏陈爱和）

　　作者:江苏陈爱和