相信大家有过这样的经历：电话卡好长时间没用，一不小心过了有效期，卡内余额自动变为零。好多人对此颇有不平，但又无可奈何。对于电话卡过期作废是否退还余额，我想答案应该是肯定的。

　　电话卡是一种有价证券，是消费者与电信企业之间就电信服务订立合同的一种凭证。虽然卡上标注的有效期是合同的履行期限，到期后运营商提供服务的义务就终止了。但是服务是有价的，运营商收取费用后，应提供等值的服务，而不能擅自占用余额。电话卡记载着双方的债权债务关系，消费者预付费用，并享有在有效期内随时索取服务的权利；电信运营商收取费用并负有按时保质提供服务的义务。电话卡过期作废，又不退还余额，显然侵犯了消费者的合理权利。

　　在市场上，消费者与电信企业的市场主体地位是对等的。但由于信息不对称、力量对比悬殊，消费者往往处于一种弱势地位。我们知道，电话卡余额包含着运营商未提供服务的价值，如果消费者要求退还，并愿意支付一定的手续费，运营商应扣除相应成本后归还给消费者，而不能随意侵吞。从法律上讲，查封、冻结、扣押他人财产等强制性措施，是国家有关行政机关、司法机关依照其职能、法定程序才能行使的权力。电信企业即使把有效期设置得再明确，告知的义务再周详，但也不能随意没收他人财产。

　　所以，“电话卡过期作废”有侵权之嫌，属于霸王条款，此规定应该予以废除。　文易（来源：信息时报）