从地形上看，山东半岛恰似探海神龟，与辽东半岛、朝鲜半岛、日本群岛隔海相望。长达3100多公里的海岸线上分布着一串珍珠似的天然良港，蓬莱港就坐落其中。

　　蓬莱港周边有青岛、大连、烟台等大港，竞争激烈。蓬莱人不刻意追求物流集散港口的地位，依托面对广袤的太平洋，背靠开放发达的华东地区，伸手可及辽东半岛，以及水深港阔等优势条件，建起了两处国家一类开放口岸———蓬莱新港和栾家口港，通过形成自身优势赢得竞争。

　　港口优势支撑起了蓬勃发展的临港型加工制造业。国内投资27亿元的国电能源、12亿元的新青路钢板，日韩投资3000万美元以上的现代重工、永和重工，亚洲最大的木材、水泥、陶瓷项目，美国巨涛海洋重工、捷福化工……投资1000万美元之上的项目达100多个，总投资10多亿美元，目前在谈项目还有60多个。

　　有人评价，蓬莱发展临港工业的探索，或许对国内诸多中小港口的发展，乃至对以港口为依托的区域经济发展，都具有借鉴意义。

　　临港工业是港口的又一重要功能

　　蓬莱港古称登州港，隋唐时就是中国四大通商口岸之一，与东南亚、欧洲通航。蓬莱连接旅顺的航线是山东、辽东半岛最近的海上航线。

　　这种发展深水良港的优越自然条件，在催生海洋运输业的同时，也推动了港口经济的发展。据统计，因海运的便利性、规模优势和距离成本，使其在经济贸易中尤其是全球性国际贸易中发挥重要的作用，目前80％的有形货物通过海运实现国际流动。而且，随着全球分工趋势的加强，加工制造业的生产设备、原料、产品等大规模跨国采购、国际销售，特别是造船、海洋石化、海洋机械等产业，都需要依赖港口。

　　据此，蓬莱人认为，以港口为依托发展加工制造型的临港工业，是港口继物流集散地的功能之外的又一重要功能。

　　蓬莱人对这种港口与临港工业辩证关系的认识在随后的引资过程中逐渐被强化和深化。2000年，东南亚木材大王黄双安准备投巨资在中国北方建设亚洲最大的木材加工企业，蓬莱依靠优越的港口条件最终在竞争中胜出。环球木业项目在蓬莱总投资达9000万美元，非洲原始森林的木材通过万吨巨轮运到这里，加工制成高档环保木制品销往世界各地。

　　创加工制造业基地，突破点在一个“港”字

　　蓬莱市认识到，自己的优势在港，出路在港，要更好地承接国际产业转移，建设加工制造业基地，突破点也在港。于是蓬莱市开始对港口资源进行重新规划设计，进行高标准改、扩建。

　　蓬莱新港始建于上世纪90年代初，当时只是为了发展蓬莱—大连及旅顺的客、货运业务。近几年来，该市把新港建设与工业区建设结合起来，促使港口由交通运输港向工业港发展。经过积极争取，新港成为国家一类开放口岸，可直接与世界上大多数国家和地区通航。同时，多方吸纳政府、社会、外方投资8亿多元建起万吨级泊位5个，3万吨级以上泊位2处，并规划建设5万吨级和20万吨级泊位。

　　在紧邻港口的宽阔腹地上，建设蓬莱经济开发区，进行高标准的基础设施配套建设，并建起木材、建材、汽车改装及零部件、机械加工、食品饮料等10多个专业园，建设专用标准厂房70多万平方米。这些产业为典型的临港工业，专业园区可以使这些产业项目之间横向资源共享、纵向产品配套，形成集群效应。

　　目前，在蓬莱，建材业有投资9000万美元的康达水泥，投资5000万美元的台湾陶瓷；汽车改装及零部件加工业有总投资5亿元人民币的一汽山东汽车改装工业、兴华汽车工业、大宇工业；饮料食品工业有投资6亿元人民币的青岛啤酒、北京水产、长城葡萄酒；机械加工业有总投资3亿多元的小鸭洗涤机械、美国巨涛重工。以这些项目为龙头，发展起中小型配套加工项目80多个，总投资达50亿元人民币。

　　紧抓临港产业，承接国际产业转移

　　而蓬莱市栾家口临港工业的特点是发展海洋石化、海洋重工、造船等以港口为必须生产条件的临港产业。一是承接国际造船产业的转移；二是利用渤海油田资源丰富的特点，为国内外资本前来投资开发提供承接载体。

　　依靠社会化投资和吸引外资，栾家口港累计投资5亿多元建起原油码头、造船码头、海洋重工码头等专业码头10多个，可高标准满足相关产业发展需要。

　　他们抓住蓬莱19－3海上大油田的勘探、开采的机遇以及运距最近的优势，开展海洋石油化工和海洋重工的招商。青岛广源发集团率先进入，发展原油石化项目。

　　港口运输方面，引进韩国永和重工投资1000万美元专业生产龙门吊车、集装箱吊车、钢架结构等产品。

　　造船产业方面，该市聘请国内外专业研究机构进行造船产业发展战略研究，科学认识国际造船产业转移和发展的趋势，有针对性地发展造船产业。新加坡莱福士船业公司在此投资5亿元人民币建设莱福士造船项目，生产豪华游艇、海洋工程、钢结构工程以及设计制造各类货船、油轮、工程船以及其他特殊用途船舶，年销售收入可达50亿元。还有，吸收社会股份制投资的渤海造船厂总投资2亿多元，生产大马力渔船，年销售收入可达5亿元。

　　同时，发挥原有的产业优势，依托栾家口港，投资9000万元建起中国北方第一大渔港，发展水产品加工贸易。

　　发挥港口优势，承接国际产业转移，发展临港型加工制造业基地，不仅使蓬莱两处小港口于国内外大港口林立中焕发了生机，也使得蓬莱成为国际制造业资本青睐的宝地，蓬莱的经济结构进一步优化，经济实力更加雄厚。临港工业目前已成为蓬莱市支柱产业，临港工业经济总量、实际利用外资分别占全市的60％和85％。

　　《华东新闻》 (2004年04月12日 第四版)