安徽走新型工业化道路的重点 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年04月12日06:08 安徽在线-安徽日报 | |||||||||
安徽走新型工业化道路必须遵循工业化一般规律,把现代科技进步、全球经济一体化和立足省情结合起来,走出一条具有时代特征、安徽特色的工业化道路,实现经济跨越式发展。 1、优化工业区域布局。根据发达国家和地区的经验,区域经济的非均衡发展是经济发展阶段的必然过程,非均衡的差距使生产要素加快积聚,逐步形成辐射势能,从而带动后
2、推进大企业带动战略,打造企业航母。大企业无论在提供税收、增加就业、拉动经济增长等方面,都具有极其重要的作用,如世界500强中排名第三的通用汽车公司,2002年销售收入1773亿美元,相当于安徽全省规模以上工业销售收入的7倍。安徽经济发展不快的一个重要原因就是缺乏具备核心竞争力的大企业的带动和支撑。为此,要立足现有基础培育大企业。借鉴发达国家和地区的成功经验,通过深化改革和创新机制,以信息技术、高新技术和先进适用技术改造提升现有产业,走专业化和规模化发展道路,重点在加工制造业、基础原材料、能源化工、优质安全农产品加工等领域培育一批大企业,提升综合竞争能力。要依托优势资源发展一批大企业。制订和实施全省优势矿产资源开发利用规划,谋划和发展一批产业链条长、资源利用效率高的大企业。并结合实施“生态安徽”工程,推广清洁生产,发展循环经济,尽快把资源优势转化为经济优势。要引进外部要素发展大企业。积极引进省外资金、技术和先进管理理念,发展一批资源在外的大企业,拓宽新型工业化发展渠道。 3、抓好产业园区建设,提升积聚能力。开发区和工业园区具有发展规模化和专业化新型工业的基础条件,是承接外部生产要素的重要载体和平台,正在成为我省日益壮大的新的经济增长点,要努力把开发区和工业园区建成新型工业产业的聚集地。要将开发区和工业园区规划纳入到城市总体规划之中,工业园区应明确一至两个主导产业,鼓励和支持有条件的地方和有实力的大企业建立特色工业园,加大对开发区和工业园区基础设施建设的扶持力度,按照市场化运作方式,吸引创办新型工业企业。 4、做强农业产业化龙头企业,培育知名品牌。安徽是农业大省,70%以上的农村人口,决定了我们必须把“三农”问题摆在重中之重的位置。要变农业大省为经济强省,就必须统筹城乡经济发展,在大力推进新型工业化的同时,积极发展农业产业化和农村城镇化,加快农业人口向农村二、三产业和小城镇转移。这里的首要问题是解决好小农经济和大市场的连接问题,这就要大力发展农业产业化龙头企业。河南双汇集团原是一家市级肉联厂,现在发展成为年销售收入120亿元、解决2.8万人就业的知名企业,培育出全国驰名品牌。安徽的丰原集团发展势头也不错,但目前销售收入只有双汇的十分之一,即使如此,类似丰原这样的企业也屈指可数。因此,要通过引进、嫁接重组和强强联合等多种方式,促进现有龙头企业尽快做大做强;通过提高产品质量、提升产品核心竞争能力和扩大产品市场占有率,实现商品经营向品牌经营转变。 5、加强基础性设施建设,发展现代物流。现代物流是货物流、信息流、资金流和人才流的统一体,在推广信息技术、节约成本、增加就业、促进工业经济发展等方面起着重要作用。世界500强排名第一的国际大型商业零售企业沃尔玛集团,是发展现代物流业的典型代表,2002年全年销售收入达2198亿美元,是安徽省全社会消费品零售总额的14倍。安徽具有发展现代物流业的良好基础,要整合现有运输仓储及配送等资源,打破部门、地区、行业界限,建立物流管理专门机构和统一的市场体系。要依托沿江港口、交通枢纽,合理布局建设枢纽转运型物流园区;依托中心城市,合理布局建设都市配送型物流园区;依托大型专业市场,合理布局建设市场流通型物流园区;依托发达的区域块状经济,合理布局建设产业基地型物流园区。要加大高速公路、铁路、水运、航空、管道和城市道路等基础设施和信息网络设施建设力度,为现代物流发展提供有力的设施保障。要重点搞好以沿江港口、国家和省级开发区、保税区为中心的多式联运工作,积极开展物流配送业务。要加强现代物流信息体系建设,推动企业物流管理的信息化。要推动现有运输、仓储、邮政、货运代理等企业,通过中外合资等手段,培育具有国际竞争力的现代物流集团,实现集约化经营,将物流业务延伸到国内外各地,积极参与国际国内市场竞争。 (作者单位:池州市政府)谢德新 | |||||||||