本报讯近日，笔者从中山市有关部门了解到：经过改革和重组后，作为中山国有企业主体的中山公用事业集团取得了飞跃发展，经营范围进一步扩大至城市公交、市政建设、园林、环卫、旅游产业、教育等行业和领域，总资产规模超100亿元。

　　1998年10月30日，中山市委、市政府大胆尝试发展公用事业产业的新模式，将中山公用事业领域的部分企业从松散型捆绑为集约经营，集中了如中山市供水公司、中山路桥公司、中山市场发展公司、中山污水处理公司等一批优质的资产，主管自来水、道路、桥梁、市场物业、污水处理等城市公用事业产业的建设和经营管理。2003年底，中山市又进行了新一轮的大型国有企业战略重组，前期阶段现已完成。据了解，重组后的中山公用集团并入了众多大型国有企业及集团，包括中山市裕中投资有限公司属下的中山市市政工程总公司、中山市港航企业集团有限公司、中山市公共汽车公司、中山市园林建设发展总公司、中山市港华煤气有限公司、旅游产业有限公司及中山实业集团有限公司等，经营范围进一步扩大至城市公交、市政建设、旅游产业、教育等行业和领域，总资产规模超100亿元，标志着中山“新公用”时代的来临。

　　产业化运作“经营”新城市

　　“把城市资本作为最大的国有资产来经营”成为各个城市的竞争主题。有专家指出，公用事业是城市经营的基础，是城市品牌的重要支撑。

　　“公用科技”就是中山城市名片上的一个重要标识。2000年10月25日，中山公用集团成功完成了对佛山兴华股份公司国有股份的收购和重组，以中山公用科技股份有限公司的新面貌出现在中国股票市场和证券市场上，成为全国股票市场和证券市场的新生力量。

　　在产业经营方面。中山公用集团首先实施了中山市“路桥一盘棋”，完成了路桥公司从原来单一的路桥收费管理向融资、投资、建设、维护一体化的转变，同时也改善了中山的投资环境。接着，又积极推进了中山“供水一盘棋”的工作，中山供水公司的供水范围由1998年的70平方公里扩展至目前的300平方公里，供水量和售水量也分别由原来的14042万吨和12886万吨增到18586万吨和16157万吨，为中山供水的发展提供了广阔的空间。随之共同发展的企业——中山公用工程公司也独立出来，成为一家拥有市政公用工程施工总承包二级、管道工程专业承包二级、消防设施工程专业承包三级等6项施工资质的企业，成为一家发展快、效益好的企业。中山污水处理公司5年来为中山环境保护，改善岐江河水质，为中山市荣获“国家卫生城”、“环保模范城”作出了卓越的贡献，成为“全国污水处理安全运行管理先进单位”、“广东省环保设施运营先进单位”。

　　在开发新项目新领域方面，中山公用集团继“借壳上市”的成功，还投资3亿元参股广发证券有限责任公司，成为该公司的第二大股东。去年，参与了中山基础信息管网的投资建设，得到市政府授以特许经营权，为公用事业的发展提供了新的空间。目前，又在市政府的大力推动下，成功地参与中海石油由珠海至中山天然气项目的建设和经营。

　　公用品牌进行跨区域拓展

　　未来的竞争是品牌的竞争。2004年1月9日，中山公用集团制定了“达到120亿元总资产，形成规模效应和持续竞争力，成为广东省公用事业领域的品牌企业集团”的战略目标，今后将使中山公用品牌立足本地走出本地，成为中山品牌的重要支撑。

　　中山公用集团特邀了中山大学管理学院博士生导师李新春教授前来出谋献策。李新春认为，在做实做强公用事业及相关业务领域的成长过程中，必须合理地借助资本运作这一通道。一是通过现有的控股上市公司“公用科技”的品牌效应、盈利能力实行资本运作，实现增值扩股、优质资产置换、兼并与收购其它新兴项目；二是通过培育新的上市公司，如中山供水，可以整合中山的供水企业或者水厂，并通过“中山供水”品牌效应进行跨区域拓展。

　　据了解，中山公用集团现时的经营业绩令人瞩目，总资产从最初的24亿元增至逾100亿元；净资产也从初始的7亿元发展到20亿元；重组前5年累计上缴税收2.13亿元，实现利润4.68亿元，实现国有资产的保值增值。　张海燕　陈雪芬

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　　公共汽车是中山市一道亮丽的流动风景线，也是该市公用事业集团未来发展的核心业务之一。陈雪芬　张海燕　摄