6客运从业人员操纵市场垄断经营既成事实贵毕专线90辆客车统一营运

6客运从业人员操纵市场垄断经营既成事实贵毕专线90辆客车统一营运

http://www.sina.com.cn 2004年04月13日09:18 贵州日报

联营利益链　　运力过剩,票价较低部分私营车主联营联营体遭三大国有企业抗衡和部分私营车主反对,维持原票价继续争取,联营大一统格局基本形成,票价上涨　　客运站代理费增加　　参营各车主收益稳定、风险较小　　联营组织人员实现增值利润　　未参营车辆“沾光” 　　乘客支付更高票价　　监管部门受干扰　　参营车辆司乘人员收入降低　　联营后票价上涨　　4月1日起,贵毕专线各种车型客车统一涨价。高级车由原来的50元涨价至55元,而中级车和普通车也分别从40元、30元调高到48和43元。　　“以前我们坐快运车(高级车型),50元的票,上车后乘务人员还要返回现金10元。此次涨价,除了幅度之高让人惊奇外,还有就是涨价步调一致让人难以理解。”9日,经常在专线上往返的商务人士李先生说。　　更让人看不懂的是,票价上涨了,服务质量反而有所下降。以前,快运车辆都有一名“快运小姐”全程服务,而现在她们只在乘客上车时进行有限服务,不再跟车。4月7日,记者在前往毕节的快运车上,车上乘客多次抽烟,但没有司乘人员予以制止。　　驾驶员说:“这些事情本来是服务小姐做的,我的首要任务是安全驾驶。不但是你有意见,我也对现状不满。”他说,他的收入比以前有所下降。　　所有的变化缘起联营。　　今年初,高知远、杨大米、刘兴强、邵良才、张万敏、杨杰等6名客运从业人员酝酿并草拟了《贵毕专线客运统一管理方案》,号召线上运营车辆积极参营,其中,高知远为具有三级运输资质的百联汽车运输公司经理。此6人在当地被称为“联营6人小组”。　　联营的核心内容和方式为:由“六人小组”组成甲方,以其自有的18辆车的营运收入作担保,与其余各车主签订《统一营运协议》,车主依然拥有参营车辆的所有权,自行安排驾驶员、维护保养车辆、审验车辆等,并保证每月达到一定出车车次,如高级车为每月50个班次;“六人小组”拥有运营权,有权调配车辆,并承担车辆的各项规费及燃油、司乘人员劳务开支等运行成本。　　“六人小组”每月根据车型给予参营车辆不同额度的利润,高、中、普通级别的车型利润分配标准分别为20000元、8000元和6000元。如果该车辆当月创造的实际利润超出相应标准,则多余部分归“六人小组”,反之则由其补充。　　方案出台后,即在车主间引起不同反响。持观望和反对意见的主要来自经营快运车的三大国有企业———毕节汽车运输公司、贵阳客运站和贵州奥隆,而靠挂靠运输、处于散兵游勇的部分私营车主则持支持态度。　　3月,60辆私营车辆参营,联营体正式产生。然而,由于三大国有企业拥有65辆车并在高端市场占据绝对优势,加之恰逢淡季,联营体经营开局不利,当月亏损20多万元。　　“要想取得预期回报,涨价是最有效和直接的手段。如果不提价,联营体将继续面对巨大压力。而要提价,则必须有三大国有企业的参与。”一参营户称。　　3月,“六人小组”加大了方案实施力度。联营体组织外勤人员上路“执法”,不准未参营车辆在毕节客车站和高等级公路之间的路段搭载乘客。毕节地区公路运输管理处上报省运管局的有关材料称:“3月1日、2日,他们派出人员打着‘外围管理、实行界定’的旗号上路查车,检查行车路单,清点车载人数,分流路售乘客。同时采取带有强迫性质的手段,要求奥隆公司和贵阳客运总公司的贵毕专线客车、毕节籍的与他们意见不一致的贵毕专线客车,与他们签订合同,意欲将经营贵毕客运班线的93辆车悉数纳入掌握之中”。　　之后,“六人小组”采取各个击破方式,终于争取了三大国有企业参营。记者注意到,三大国有企业都是让其下属车队与“六人小组”签订协议。　　据悉,贵毕线上有93辆车。目前,仍有3辆贵阳籍私营车辆未加入。　　联营还是承包　　联营体从开始就饱受各方争议。　　据了解,贵毕两站每天往返客源大约在2300人次,只需要投入运力(30座)大约90个班次。“六人小组”称,由于运力大于运量,贵毕线运营车辆长期杀价,票价远远低于政府指导价,如高级车的最高限价为71元,而实际上很多车只卖40元。为了揽客,一些车主恶性竞争,不惜找车牙子喊客拉客,路上你追我赶,引发了很多事端。　　过低的回报也是联营的主要原因。近年,营运规费和成本都在上升,一辆车每月仅规费就高达11000元左右,有的车属亏本经营。　　“六人小组”称,我们想用统一营运方式来规范秩序,并根据乘客实际需要合理调度和配置资源,实现节约化经营。而几家公司又怕承担风险,于是我们就牵头组织。　　有人计算,93辆车大约2000个座位,每张票价提高10元,一年就将产生1800万元的增值利润。如果去除诸如客车站收取的代理费上涨等因素,按照70%的增值率计算,也有1300万元的增值利润。　　而不愿联营的车主则认为,这种统一管理的形式不是联营,而是强制承包。所谓联营,平等自愿是基础,所有权和经营权并不分离,亏损自负。而他们要求我们参营的行为带有强制性,协议也是格式合同,两者的地位不平等。　　一不愿意透露姓名的车主称,贵毕专线运营车辆并不存在整体亏损,在涨价前,就有合理的利润空间。“6人小组”是利用规范秩序和联营旗号,实际上是用“空手道”达到承包、操纵市场提高价格,继而运用别人的车辆赚取更多利润的目的。　　在三家国有企业中,毕节汽车运输公司最后一个加入联营体。该公司和汽车大队的负责人对记者称,其实,由三家公司经营的快运车已形成一定品牌,在竞争中具有一定优势。统一经营后,能够避免竞相降价,收入相对稳定。而且,其它两家合作伙伴都签字了,我们如不同意也很难。于是就抱着试一下的态度参与。　　两位负责人还说,联营是松散型的。统一经营后,如果服务质量下滑很厉害,对我们的品牌形象构成较大损害,或者对方不能按时支付承诺的利润,我们都将退出。　　记者在毕节客运站看见,贵毕专线的车辆不再有喊客拉客现象,乘车秩序比以往有所改观。“六人小组”认为,联营是新生事物,肯定存在一些问题。只会让三部分人的利益受损:喊拉客的车牙子和司乘人员;我们自律后,不再站外装客喊客、超载,因此,被处罚的几率减少,相应地,找有关部门的人讲情送礼的次数也减少。　　作者：编辑：