本报讯日前从广西地方税务局了解到，2003年，广西地税系统在落实西部大开发、下岗职工再就业、抗击非典等10多项重大税收优惠政策中，减少税收将近10亿元。但通过实施“面向纳税人”系列优质服务活动，积极培育税源的“养鸡取蛋”策略，2003年组织税收仍然达到了115．04亿元，同比增加13亿元，增幅达12．1％，为广西的经济发展作出了重要的贡献。

　　说起地税部门的优质服务，广西柳工机械股份有限公司总经理曾光安可以说是深有体会。他说：多年来，柳州地税直属分局的工作人员经常性地将国家的有关税收政策送到基层，专门解答他们在税收工作中所遇到的问题。仅在2003年，地税系统就组织专业人员4次到企业中，分别就企业所得税、国外费用核算、技改资金税收等100多个问题进行详尽的解答。由于用好了税收政策，柳工取得了超常规的发展，2003年，柳工装载机产销双双突破万台大关，产销规模进入了世界第三位。广西玉柴机器股份有限公司也是这样，由于用好税收政策，2003年，企业产销规模在重中型商用车领域中居全球第一，被评为全国十大“最具影响力企业”之一。河池市一个私营企业主说，他们以前怕见税官的“大盖帽”，现在却是乐于见到了。

　　其实，广西地税系统这种“面向纳税人”的作风，无论是在工业重镇柳州，还是在首府南宁；不管是在沿海沿边的防城港，还是在贫困山区的河池市，都得到了充分的体现。“帮助企业增效益、实现国家增税收”的税源建设活动已经在广西全面展开。柳州地税直属分局局长黄汉纯认为：服务企业，按照政策减免税款，表面上是“吃了眼前亏”，实际上为企业拓宽了更大的发展空间，是“养鸡取蛋”，而非“杀鸡取卵”，是为今后的税收工作打下更坚实的基础，是保证社会稳定和繁荣的需要。正因为如此，该局去年实现税收11亿元，占了全区总额的9％。柳州地税鱼峰分局致力于造就一支高素质的税收征管队伍，加强服务工作，不但得到纳税人的认可，也促进了税收事业的发展。近年来获得过“全国青年文明号”、“全国杰出青年文明号”等称号。

　　在南宁市，曾流传有这样一个佳话：6名下岗职工联手开办了一家食品企业，当地的地税部门按照政策，为他们办理了有关税收的减免手续。有了政策的支持，企业很快发展起来了。去年非典期间，这家企业向社会捐赠了价值10多万元的财物，远比减免的税费要多。他们说：党的政策给了我们发展的机会，我们致富了当然忘不了回报社会。在北海市，曾经徘徊了10多年的房地产业，由于得到减免税等一系列政策的有力扶持，如今全面复苏并开始带动地方经济的健康发展。在河池市“东（兰）巴（马）凤（山）基础设施建设”大会战中，由于地税部门出台了一系列税收优惠政策，各项基础设施建设全面加速。在广西的广大基层乡镇农村，由于全面推行农村税费改革制度，表面上看是减少了税款的收入，但由于切实减轻了农民的负担，受到了普遍欢迎，并带动了地方农业综合开发和农业产业化发展，经济繁荣了，税收也就跟着“水涨船高”了。

　　广西地税局局长卢献匾说：税收收入是衡量税收工作的一个重要标志，但不是根本标志，更不是唯一的标志。根本的标志是税收对经济发展的促进，是经济与税收之间持续不断的良性循环。这就需要把正确地发挥税收职能作用与推动地方经济发展有机统一起来，使税收工作在增强政府的调控能力，促进经济结构与产业结构调整，调整好国家、企业、个人之间的经济利益关系等方面发挥更大的作用。据了解，从2004年3月开始，广西地税局领导班子全体成员率领16个处室的负责人，先后深入柳州、贺州、梧州、钦州、南宁、崇左6个市进行工作巡视和现场办公，全面开展“面向基层、面向纳税人”活动，把税收政策送到基层，倾听基层、纳税人的呼声，解决群众最关心的税收热点、疑点问题，深受欢迎，并取得了实效。

　　（罗昌爱）

　　《人民日报》 (2004年04月14日 第八版)