本报记者 水华 王明飞

　　沈阳过去不仅水资源紧张，而且水环境污染严重。浑河沈阳段和辽河沈阳段及其主要支流超过五类水质，河流均没有达到水体功能区划标准，浑河沈阳城市段和新开河、南运河等城区水体发黑发臭。水环境污染和水资源匮乏对沈阳城市建设、经济发展、城市形象和生态平衡产生了极大的不良影响。近年来，沈阳市委、市政府切实加大了水环境的治理力度，统筹规划、全面安排，逐步完善城市污水排放和收集系统。至2003年末，沈阳市的水污染得到了有效治理，城市污水处理率达到76.10％，城市生活污水处理率达到65.64％，超过了创建国家环保模范城市考核标准，水环境质量产生了质的飞跃。

　　沈阳市的污水处理从起步到现在，经历了管网建设、污水处理、污水资源化利用三个发展阶段。目前，城市污水处理已经进入全面改善水环境质量、提高水资源利用效率、改变城市严重缺水状况的建设阶段。今后沈阳市污水处理要以“保护净水、治理污水、回用中水”为指导思想，按照城市污水处理厂中小型化、生态化、出水充分利用的原则，结合城市污水排放、处理和利用情况来进行设计、建设和布局。

　　为有效解决日益严重的城市水环境污染问题，沈阳市从“八五”末期启动了城市污水处理工作，于1997年和1998年相继建成了污水处理能力为40万吨／日的北部污水处理厂和10万吨／日的南部污水处理示范厂。但是，到2001年，规划建设的20万吨／日的南部凌空污水处理厂，由于建设资金和业主单位管理等问题，建设进展缓慢，一度处于停滞状态。同时，1995年开始筹划利用世界银行贷款，建设污水处理能力80万吨／日的西部污水处理厂，由于选址在城市西部汇水区的下游，不但汇水距离过长，投资过大，成本过高，而且处理后的水无法回用于城市环境，对浑河、细河上游城市段改善起不到作用，浑河沈阳城市段、环城水系的环境水和城市水面匮乏的局面得不到解决，也起不到改善城区地下水和市政水源的功能。更不符合水资源严重匮乏的市情和国家的现行政策。

　　针对上述情况，2002年，沈阳市委、市政府审时度势，根据国家有关城市污水处理应当以资源化利用为主的政策，以全面改善水环境质量，提高水资源利用效率，改变严重缺水的局面为目的，确立了“资源化、小型化”原则，提出了“保护净水、治理污水、回用中水”的指导思想和“就地收集、就地处理、就地利用”的实施方案。明确提出了沈阳市水环境治理工作要“实事求是，因地制宜，综合规划，配套实施，标本兼治，整体解决”的总体思路，和对沈阳历史负责、对沈阳人民负责、对未来发展负责，下定决心、彻底解决、不留后患的基本原则出发。提出了在城市上游建设中小型污水处理厂，处理后的水作为城市景观用水回用的新的规划设想。

　　新的污水处理及利用规划方案，从整体上解决了沈阳市城市污水处理及利用的问题。特别是基本解决了西部污水处理的问题，使污水处理及利用形成了系统，解决了长达半个世纪的西部地区细河污染问题，为城市水系建设和绿化提供了足够的水源保证。