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来信/来论

http://www.sina.com.cn 2004年04月16日09:00 南方都市报

  读者来信

  头版应有简明的广州天气预报

  贵报的“气象新闻”版办得很有特色,天气预报的内容既有广州、广东各地的,也有全国主要城市、旅游景点和世界城市的;加上空气质量和气象指数的预报,深受读者欢迎。作为贵报的忠实读者,我觉得贵报若在头版有一条简明的广州天气预报,那就更适用了。

  据有关资料显示,全国每天有8亿多人关心各种天气预报信息,可见天气预报和人们生活已密切相关。众所周知,我们广州人生活节奏快,时间宝贵。但很多人都有个习惯,在早上离开家前,总喜欢用极短时间看一眼及时送到家里的报纸封面头版。其目的,除了解重要新闻外,更想知道当天的简单天气预报信息,以便决定今天上班的大人和上学、上幼儿园的小孩的衣服穿着、带不带雨具或遮阳衣物等,一般情况下此时是没有时间去翻看报纸“气象新闻”版的。

  所以,我建议,贵报在头版固定位置增加一条15字左右的广州天气预报,以方便读者生活,使贵报更加贴近读者,从而赢得更多的订户。

  广州市 李六合

  马富才辞职的双重意义

  今年4月14日,温家宝总理主持召开了国务院常务会议,听取检察机关关于中石油川东钻探公司井喷等特大事故调查情况的汇报,决定同意接受马富才辞去中国石油天然气集团公司总经理职务的请求,并对其他几起特大事故的责任人进行了严肃处理。这是贯彻安全生产法的重要举措。

  中国的行政责任体系中缺少自动辞职的道德基础和行政氛围。马富才的请辞,说明中国的政府官员已经具备了法律之外的道德责任感,这对于提升中国行政官员队伍整体的道德水准无疑起到了标杆作用。这是马富才辞职的第一重含义。

  客观地说,安全问题具有一定的或然性。无论是官员还是事故涉及到的企业负责人,勇于面对现实,并且引咎辞职,总是一件令人欣慰的事情。问题的关键在于,当我们以行政手段促使政府官员或企业负责人重视安全生产的时候,不要忘记了行政责任的有限性,不能以行政责任来代替市场主体负责人的民事责任或刑事责任,更不能幻想以行政方式消灭所有的事故。而应该在建立系统的责任制度的同时,以市场的方式督促行为人在生产中自觉地履行安全义务。行政责任毕竟是一种被动的责任,只有建立诸如安全保险之类的社会风险分担机制和市场主体的自律机制,重大责任事故才能减少。 乔新生

  维护记者权益不能仅靠领导批示

  据报道,深圳两名记者因采写批评报道而受到恐吓一事,已引起深圳市领导的高度重视。省委副书记、市委书记黄丽满,省委常委、市长李鸿忠及其他市领导分别对此事作出批示,支持媒体进行舆论监督,并先后作出指示要求深圳市公安局和有关部门高度重视,予以调查,严厉惩处,并保障记者的人身安全,以维护舆论监督权,弘扬正气(《南方日报》)。

  如何维护媒体的监督权利和采访自由?如何让记者流汗之后不再流血?窃以为,仅仅靠领导批示是不够的,仅仅靠地方政府的某些行政性指令和规定也是不够的。这些举措,只能保证暂时的效果,并不能从根本上解决问题。只有及时立法,通过严格执法才能有效维护媒体和采访者自身的人身权利不受侵犯。换言之,只有让非法侵犯采访自由和采访权利者付出应有的代价,媒体的监督才能有效而长远。从这个意义上说,制定法律维护新闻工作者的采访自由和人身权利是势在必行的。 冯磊

  对“悬赏执行”的情理判断

  新华网报道:针对“执行难”,上海一些法院开始尝试“悬赏执行”,目的是让更多的知情人站出来说话,加快执行的效率。

  “执行难”一直是个老大难问题,故上海的尝试可以理解。然而,这种由债权人“埋单”的“悬赏执行”方式越想越觉得不对味儿。“法理”暂且不说,仅从一般情理和直觉上判断,也觉得这种方式有些不妥,而且有失司法的公平。

  针对“执行难”,鉴于司法力量明显不足,法院并不是完全不能“悬赏执行”。但既然此举是为了维护法律的尊严,是为了保护债权人的合法利益(这本是司法机关的分内之事),就没理由请债权人“埋单”,而应把悬赏所需资金纳入正常的司法成本。甚至可以设想,以“悬赏”方式获取重要的线索,也许比直接扩大司法队伍以及“执行”的力量配置效率更高。 刘以宾

  低保申请应推行“诚信推定”

  据《京华时报》4月15日报道,14日上午,家住石景山区古城街道南路东社区的一名因生活困难想申请最低生活保障金的40岁女人,参加了一场特殊的听证会,要回答来自社区内17位居民代表的轮番提问。据悉,这是该社区为防止骗保以及居委会在办理低保时优亲厚友等情况的发生,首次召开申请低保听证会。

  这种方式,申请人不但需要承受听证会前的缜密侦查,还要承受听证会现场的咄咄逼问。听证会现场不但需要公布侦查结果,还需要申请人如实作答。也许申请人的低保资格最后都能够获得通过,但同时申请人的许多不愿意为人所知的隐私也会暴露无遗。这些隐私,无疑都是申请人不愿意提及的尴尬往事。但是为了申请低保,解决生计问题,如今不得不在听证会现场公之于众,来打消代表们的不信任,这其实已经对申请人的人格和尊严造成了某种伤害。

  低保不能低人格,为了保护低保申请人的正当权益,对申请人低保资格的认定,应该推行“诚信推定”原则,即应该由居委会、街道办和民政部门举证申请人的不诚信行为,除非有足够的与申请人提交的申请资料相反的证据,申请人有权被推定为是诚实的,其低保资格就应该得到确认,这样才能够有效维护申请人的人格和尊严,也才更能体现政府对弱势群体的人文关怀。林平顺


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