开发区财政应由市人大监督 |
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http://www.sina.com.cn 2004年04月17日09:24 南方都市报 |
由于开发区没有人大常委会,市人大代表提出建议 开发区财政应由市人大监督 本报讯(记者李艳 实习生彭美 通讯员穗仁宣)由于开发区没有人大常委会,人大对政府工作的监督,在开发区出现了缺位,对此,谢礼雄等市人大代表近日向广州市人大提交代表议案(后转为建议办理),建议将开发区的财政预决算纳入市人大的监督事项。 建议介绍,开发区的财政收支是一笔不小的数目,如2003年,投入基础教育经费达8122万元,解决职工生活保障的应急资金3200万元,科学城基础设施建设投资32.81亿元。这些都是重大的开支项目,理应接受人大的监督。但是,开发区管委会是市政府的一个派出单位,不是一级政权机构,区内没有人大的建制,其财政预决算没有像其他区政府一样向区人大报告,也没有向市人大报告,接受人大的监督。人大对政府工作的监督,在开发区出现了缺位。 代表们认为,为了加强市人大对市政府工作的监督职能,全面履行人大的监督权,开发区的财政预决算应当纳入市人大的监督事项。代表们建议,开发区财政预决算接受市人大的监督,可以采取以下的形式之一:由开发区管委会每年向市人大常委会作专题财政预决算报告,并由市人大常委会进行审议;在市财政局每年代表市政府所作的市本级财政预决算报告中,把开发区的财政预决算内容单独列项,向市人大全体会议报告,接受全体人大代表的审议。 |