严重失信食品企业将逐出市场(图)

http://www.sina.com.cn 2004年04月17日10:08 广州日报大洋网

“安全信用”概念被第一次引入食品行业。　　本报讯（记者郭文姬、彭俊杰）日前，国家食品药品监督管理局与公安部等八个部门共同印发了《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》，要求从4月中旬开始，以肉类、粮食、儿童食品三大行业作为试点领域，把安全信用体系从高到低划分四级，对严重失信的企业将予以取消市场准入资格等一系列惩罚。

　　业内人士认为，该文件意味着“安全信用”概念被第一次引入食品行业。不过，记者在采访中发现，很多市民和商家对该项工作的意义还不太了解。

　　不能理解为“召回制度”

　　记者就此致电国家食品药品监督管理局新闻处，何姓负责人着重提醒，此前有媒体将此次推行的工作简单地理解为“召回制度”，是片面的、不准确的。该项工作的核心应该是构建食品安全信用体系，要求失信企业召回产品只是其中一个行政惩罚手段。

　　据悉，国家食品药品监督管理局原则上已确立食品安全信用从高到低划分为A、B、C、D四级制，对长期守法诚信企业将给予彰，并在年检、抽检、报关等方面给予便利。

　　对严重违反食品安全管理制度，制假售假等严重失信的企业，实行重点监管，采用信用提示、警示、公示，甚至取消市场准入，限期召回商品及其他行政处罚方式进行惩戒；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　广东也将选择企业开展试点

　　国家食品药品监督管理局已确定吉林省辽源市、黑龙江省大庆市等5个城市作为试点城市。广东食品药品监督管理局安全协调处杨科长介绍，尽管广东并非国家食品安全信用体系建设的试点地区，但广东会按照国家标准，在三大类食品企业中选出一定数量的企业开展有关试点工作。

　　此次国家推行食品安全信用体系将更加注重向社会公众披露信息。国家食品药品监督管理局有关人士介绍，食品安全监管机关和食品行业协会计划定期向社会披露食品安全信用信息，供社会随时查阅食品安全信用状况。国家食品药品监督管理局与有关部门在网站上开辟联动的中国食品安全信用专栏及专项食品安全信用管理系统，综合披露食品安全信用信息。

　　各方反应：

　　有疑惑也有欢迎

　　据了解，消费者对企业的信用分级的识别有一定困惑，他们承认，在挑选商品时最后看重的还是品牌。一位家住越秀区的张先生表示，食品企业被标上各种等级后，那么是否意味着食品的质量和企业的信用等级就可以直接划等号呢？

　　也有业内人士对即将试行的食品安全信用体系持观望态度。广东某知名食品企业的有关负责人表示，加强企业安全信用建设肯定是好事，但这个工作试点阶段长达两年之久。“这两年中，市场肯定会发生很大变化，这个信用体系工程最后能落实到什么程度，以及标准到实施的时间是否会落伍等都还很难估计。”

　　尽管如此，针对当前食品市场秩序混乱的局面，专家仍呼吁尽快推行食品安全信用体系。广东奶业协会副理事长王丁棉分析，QS认证是市场准入门槛，而国家食品安全信用体系就是为企业信用等级打上标签。王丁棉认为，在实施QS认证后，再向企业信用提出更高要求是完全必要的。“制假售假等违法行为时有听闻，特别是重大的食品安全事故时有发生，加快食品生产经营企业信用体系建设非常必要。”（郭文姬、彭俊杰）（来源：广州日报）