中新网4月19日电在国家未来的创新体系中，企业的角色定位是技术创新的主体。可是，现在的众多企业有这样的能力和动力、体制和机制吗？人民日报报道，近日，国家中长期科技发展规划办公室组织大批企业就此进行了讨论。

　　思想上重视，能力上不够

　　“这几年钢铁企业总体来讲还不错。”首钢总公司总经理助理张功焰说，“但要讲核心竞争力，还要大大努力。”

　　张功焰说，钢铁企业的装备水平大多从国外进口，国产化率最高也就在70%到80%。尤其是独家技术，人家说多少钱就多少钱，没有商量余地。

　　钢铁企业的这种现状具有一定的普遍性。中国船舶工业集团公司船舶系统工程部副主任黄永锡说，现在很多产品都还沿用国外的一些传统设计，引进的多，消化吸收、进一步提高少，一个产品的生命周期结束，就又引进下一个，最后形成不了自主的技术和品牌。

　　急伤风遇上慢郎中

　　以往，企业的技术升级和改造大多依靠本行业的科研院所，可是近年来，随着大批科研院所转制为企业，这方面的力量不像过去那样好倚重了。

　　奇瑞汽车有限公司副总经理陆建辉把企业与高等院校的技术合作比作“急伤风遇上慢郎中”：“学校说他的第一要务是教学，你企业要求速度、时间，他要求的是教学效果。所以你搞什么项目，他就派几个研究生去做，有的研究生做了一半就走了，下面的研究生接着做，整个时间就耽误了。”

　　那么行业联合协会能不能发挥作用呢？国内已经有企业尝试建立类似的战略联盟，10多家农药企业曾经开会协商好，每家每年从销售额中提出1%来，交给一家研究院开发新技术，参加者有权首先使用。可是会一散，谁都不落实。为什么？原来大家心里都有自己的“小九九”———你一年能开发几个新产品呀，你能同时开发出10多个，一家一个吗？如果你只能开发一两个，哪个企业有权先采用呢？

　　谁来支撑这一系统工程

　　自己力量弱，外力不好借，那么企业怎样才能在技术创新上有所作为呢？许多企业对正在制定的国家中长期科技发展规划寄予期望，希望它能考虑到这一状况，为企业技术创新创造良好的环境和条件。

　　有企业家指出，中长期规划在企业技术进步上要注意“两点”，一个叫着眼点，追求的目标就是高新技术开发；一个叫立足点，重点放在先进适用技术和清洁工艺方面。在目前院所转制未全部完成，而企业创新力量不足的情况下，政府部门不能一下子把压力都交给企业。

　　“过去企业技术进步的事还可以找经贸委，现在经贸委没有了，我们去找其他主管部门，他们说对不起，我们不直接面对企业。”中国机械装备集团公司科技发展部部长赵兵为此感到很困惑，“我现在真不知道该往哪儿闯，到底是去科技部，还是发改委？有关工业技术体系与科技系统之间的联系，国家还是应该有一个机构来协调。”

　　专家认为，国家和行业应该成立技术进步投资基金，通过竞标方式开发共性技术。同时在风险投资、知识产权保护、股权激励机制建设等方面进行探索。“总之，企业技术进步的能力建设是个系统工程，不可能一蹴而就，不是上几个大项目、搞几套大设备就可以解决的，我们在国家中长期科技规划的制定过程当中，将十分重视和继续探讨这一问题。”科技部秘书长石定环说。（杨健）