本报讯(记者吴兴安)最近，国家商务部在全国国家级经济技术开发区中推广合肥经济技术开发区的经验，肯定他们解决农民住房和劳动力就业安置，形成“征、拆、建、安、管”五环联动，走出开发区建设和农民致富新路子的做法。

　　发展过程中，合肥开发区也曾面临与农民征地、拆迁、安置之间的矛盾，不解决好失地农民的安居乐业问题，就不会有好的投资环境。开发区先后制订了征地拆迁安置、劳动力安置、劳务市场管理以及促进社区经济发展等一系列政策。在解决农民住房安置问题上，统一规划，统拆统建，节约了4倍的土地，节省了6倍的基础设施建设资金。社区内水、电、路、通讯等基础设施完善，绿化覆盖率达40%，道路硬化率100%，安置入住4746户。开发区将原农村发展局更名为社区管理局，撤村建社区委员会，实行社区化管理。

　　为解决失地农民的就业安置问题，开发区将他们按年龄分段，实行“两卡一证”管理。男55周岁、女50周岁以上人员，凭“供养卡”每月发放生活费；18周岁以上劳动力经培训后推荐工作，发放“就业证”，未上岗期间，每月凭“待安置卡”领取生活补助费。为增强农民的就业能力，他们每年制定培训计划，针对一、二级劳动力的不同特点，分批分期培训，帮助其提高知识和技能水平，几年来，共为5800多农民找到了就业岗位。同时，组织、引导农民围绕项目办三产，建设社区搞服务，使更多的农民在新城区就业。目前，合肥经济技术开发区从1997年的农民人均纯收入1700元，跃升至去年的4006元。