五区农村居民基本社保制度 将建立城乡社保有望“双轨运行” |
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http://www.sina.com.cn 2004年04月20日09:38 南方日报 |
本报讯(记者/顾大炜 通讯员/黄远任)记者近日从佛山市十二届人大常委会第九次会议上获悉,佛山将建立全市五区农村居民统一的基本社会保险制度,以切实解决农民的土地被征用后的社会保障问题。 近日,佛山人大常委会听取和审议了市政府关于促进就业和社会保障工作情况的报告。目前,佛山农民“低保”已经全面建立,农民的医疗保险以不同形式在佛山五区全面运行。 据了解,自去年9月份以来,佛山就开始积极探索建立全市农村居民统一的基本社会保险(包括医疗和养老)制度。现在,关于建立全市统一的农村基本医疗保险制度的初步意见已经基本形成,届时,佛山各区现有的农村医疗覆盖范围将进一步扩大,管理将进一步规范,对农民的保障能力也会进一步提高。 在养老保险方面,佛山已经初步设计出一套比较完整的全市农村养老保险制度方案——《关于建立农村居民基本养老保险制度的意见》。据透露,这个方案充分考虑农民实际承受能力和佛山各区农村的经济发展实际,既能够与城镇职工社会养老保险制度实行“双轨运行”,又可“转轨切换”,现在已经提交市委市政府决策。此外,佛山还设计了统筹城乡就业的《关于建立农村富余劳动力培训就业与就业引导机制意见》,这一《意见》亦已经进入了最后一轮的论证阶段。 至2004年初,禅城区“农村合作医疗”(以村为统筹单位)参保人员12.2万人,参保率86%,南海区的“农村基本医疗保险”(以区为统筹单位),参保人员67.4万人,参保率93%,顺德区的“城乡居民合作医疗保险”(以区为统筹单位),参保人员44万人,参保率53%,三水区的“居民住院医疗保险”(以区为统筹单位),参保人员28万人,参保率82%,高明区的“农村合作医疗”(以镇为统筹单位),参保人员6.8万人,参保率45.9%。年缴费标准、报销最高支付限额也各不相同,如年缴费最高南海区年缴190元,最低高明区年缴40元,报销最高支付限额最高的顺德区6万元,最低的高明区3000元。 |