偷一罚十超市是否有权处罚(图)

http://www.sina.com.cn 2004年04月20日10:15 广州日报大洋网

　　昨日，大爆超市黑幕的便衣保安向记者出示广州某超市的处罚单据。从单据上看，有不少人在超市盗窃被抓后都被超市处以10倍以上的罚款。本报记者麦圈摄

　　为对付小偷，各大超市都有一条不成文的行规：“偷一罚五”或者“偷一罚十”。昨天，一位在超市做了3年便衣的保安向本报大爆内幕，称一些超市为了弥补损失，甚至对小偷罚款“二十倍”！靠罚款弥补损失早已成为超市业公开的秘密，有的超市一年下来罚款能超过10万元，对此，有关专家表示，商家没有处罚权，超市私自罚款行为违法，小偷甚至可以向法院起诉。

　　任务“定额”一月抓15小偷才能拿全工资

　　29岁的杨宁（化名）2001年初从部队退伍后就到广园新村某大型超市做了保安。昨天，他向记者详细讲述了他在超市的工作经历以及超市罚款内幕：

　　我们是超市的便衣，俗称“内保”。我们的任务就是负责在超市里看哪些顾客或者员工会偷商品，通过发现、跟踪、捉拿、审讯，让小偷支付罚款或者将其扭送派出所，有时也会动拳脚教训小偷或者用相机给小偷拍个照留个底。

　　我们每天的工作就是不停地在卖场里巡逻，故意装成顾客在超市里挑挑拣拣。不要以为我们很舒服，其实我们的压力很大，每个月都有“定额”任务，一个月必须抓15个小偷才能拿到全额工资1200元，否则扣工资。超额完成任务也有奖励，从30元到几百元不等。由于“奖罚分明”，我们个个都摩拳擦掌，每月都巴不得抓他几百个小偷！

　　抓贼心切抓错人是家常便饭

　　我们总是喜欢朝顾客的口袋里或手提包张望，看看顾客有没有往里头装商品，那眼神跟公交车上的扒手差不多。所以会有很多顾客反感我们，认为我们拿他们当贼看，不尊重他们，其实我们也没有办法。

　　由于长期的训练，一般情况下我们都不会抓错人，当然也有“失手”的时候，特别是那些“新手”。比如，有的顾客买东西时拿了一大堆，后来又不想买了，随手丢在什么地方，如果我们没看见，就会把他当作贼抓起来。如果抓错了人，除了要给顾客赔礼道歉外，超市还会视顾客的维权意识强弱给我们警告或者记过、扣工资等处分。

　　成果显著最多一月抓了46个小偷

　　我自己一般每天都能逮到两三个小偷，有时一天能逮五六个，最多的一个月我抓了46个小偷。我们抓的小偷成分很复杂，本地的、外地的、老的、年轻的……可谓应有尽有。最多的是惯偷，就是那些专吃“超市饭”的人，一般都是团伙作案，少则四五个，多则10多个。其次是工厂上班的打工妹、打工仔，还有那些临时见财起意、爱贪小便宜的中年妇女或者老头老太太等。

　　有一类人是我们最喜欢抓的，就是那些有单位又有一定社会地位的人，抓到他们我们往往会以扭送派出所相威胁，向他们索取10倍甚至20倍的罚款。

　　90％都罚款越有地位的罚得越多

　　抓住小偷后，我们一般都会交给防损部主管或者当天值班负责人处理，90％以上的都是要求补单然后罚款，极少数实在没钱的才送派出所。对于偷盗金额只有两三元的，一般教育教育就放行了；金额超过5元的，一般都会处以10倍罚款，有单位有地位的罚款就更厉害了。

　　今年4月4日，一个30多岁的中年妇女偷拿了我们超市一把雨伞，一瓶护理液，还有口香糖等，总共才160多元，我们就罚了她2600多元，原因是她证件上的职务写的是某大酒店的主管。我们威胁她要将她送到派出所，并通知单位，这名妇女只好老老实实地交钱。还有的实在没钱，我们就把他（她）的手机留下来作抵押，让他（她）拿钱来赎。

　　罚款后我们肯定不给发票，只给收据。另外，还要小偷填“偷窃报告”以及写“悔过书”，并要对他拍照存档。

　　“收支”相抵平均每月罚款1万多元

　　超市平均每个月都能收到罚款1万多元，最高时比如春节期间，一个月罚款能收入3万元，一年至少有十多万元，基本上能和被偷损失持平。我的战友大部分都是在超市做保安的，他们的公司基本上也都是靠罚款来弥补损失。

　　另外，媒体上经常会报道超市保安打人，这是肯定有的。那些小偷偷了东西又不肯承认时，不仅我们打，连部门主管也打，只要不打出人命，就活该他们自己倒霉。

　　“偷一罚十”没有法律根据

　　商家没有处罚权

　　在昨天的采访中，杨宁不仅向记者展示了他保存的罚款收据原件、小偷自填的“行窃报告”，还有超市的盗窃案件明细表。记者看到，从3月26日到4月7日，该超市收到罚款2000多元。

　　为此，记者采访了该超市的其他保安。保安告诉记者，超市里对小偷只有两种处理办法，要么接受罚款，不交罚款就交公安处理。一般来说，“上面”要他们罚多少就罚多少，至于违不违法他们并不知道。

　　民警：商家无权私自处罚

　　对于商家“偷一罚十”的做法，记者采访了广州市公安局有关民警，民警表示，超市的这种做法不妥，商家无权这样做。就盗窃而言，该如何认定小偷的行为以及法律后果，不仅与所涉及的金额有关，同时也与其行为的性质、危害程度等有关，需要具体问题具体分析，该怎么处罚，应该由公安部门根据相关法律法规认定，商家无权私自处罚。

　　律师：“偷一罚十”属违法

　　法制盛邦律师事务所的简正德律师也表示，商家没有处罚权，只有国家机关才具备这种权力，“偷一罚十”没有法律根据，是违法的。他表示，小偷确实比较可恶，但小偷也有财产权，商家私自罚款，其实是侵犯了小偷的“财产权”，小偷可以向工商部门或者消委会投诉，甚至还可以向法院起诉，要求退还罚款。超市抓到小偷后，正确的做法是，一方面说服涉案人员采取配合态度，把事情弄清楚；另一方面应立即向公安机关报案，让公安人员处理。只有通过合法合理的手段，才能维护自己的正当权利。

　　本报记者　张青梅（来源：广州日报）