制度创新是依法行政顺利推进的法规保障，但这些制度能否落实，依法行政能否顺利推进，最直接的体现就是作为政府重要组成部分的各个行政执法部门能否真正“依法”行使权力，使公民法人和其他合法组织的权利与利益等到切实保护。

　　公安便民树形象

　　办个居民身份证要等三个月，自带的相片不给用，还要在指定的地方重拍，多少事在等待中被耽误了；考个驾照要给考官送条烟，在考驾一族中成为心照不宣的惯例，诸如此类的怨言，多少年来一直影响着公安部门和公安干警的形象。

　　而今，两个月内必须办结身份证，加快证必须在七日内办结，补办身份证也不需要再花钱到报纸上去登作废声明了，更不须指定定点照相，不须强制办理快证；考驾照再也不用担心被考官“穿小鞋”，因为考证人员可以通过电脑自选考官。

　　不仅仅是户籍、交通规则也有了变化，连出入境都出人意料地方便了，自个儿从网上下载一份表格就可以申请出入境旅游、工作，限制少了，程序简化了。这些令人感到来得好像太快的政风变化，从去年8月开始，实实在在成为百姓生活中令人欣喜的一部分了。

　　这些变化让人们真正体验到“人民公安为人民”的亲民、爱民形象。在公安部三十项基础上，去年8月，安徽省公安厅又推出了二十三项便民、利民措施，并为此增加工作窗口，改进工作流程，加大科技投入，改进管理软件，确保各项便民措施顺利落实。

　　在所有这些措施中，有两条令人民群众更加放心。一条是省公安厅确定38项行政审批事项进入省政务服务中心，实行受理、审核、出证统一办理，省公安厅机关有关处室一律不得再受理，否则，一经发现，严肃查处。凡收费项目，一律在“中心”交费，禁止受理在“中心”，收费在处室的现象发生。一条是“各级公安机关的收费项目在有关新闻媒体上公布，凡是没有在新闻媒体上公布的均属于乱收费。”

　　“立警为公、执法为民”，一系列依法行政措施的推出与实施，使公安干警与普通百姓走得更近了。

　　律师服务进社区

　　与公安机关一样，近年来，全省司法系统在依法行政中也不断改进执法方式，司法服务尤其是律师提供公益性法律服务越来越得到百姓的欢迎。

　　去年5月，省司法厅与省信访局联合发布《关于律师参与政府信访接待工作的通知》后，各市司法局相继出台了有关规定，律师参与信访接待，对上访群众涉法事件给以明确解答，使重访率大幅下降；与此同时，律师为企业改制、破产、职工安置，为房屋拆迁安置等纠纷提供法律服务方面也做了大量工作。（下转A3版）本报记者马璧玲曹显钰