晨报讯（首席记者赵中鹏）昨天，海淀区检察院召开专家咨询委员会会议，就实施“暂缓起诉制”进行论证。海淀区检察院计划在年内引进暂缓起诉制度，加大对未成年人的司法保护力度，届时，大多数触犯刑法的未成年人可能因此而免于刑事处罚。
暂缓起诉是指检察机关在审查起诉过程中，对于符合规定条件的案件，暂不作出处理决定，而是设定一定的考验期，待考验期满后，再根据具体情况对犯罪嫌疑人作出起诉或
者不起诉决定的一种制度。据介绍，海淀区检察院对未成年人暂缓起诉的案件必须具备五个条件，即案件的犯罪事实清楚，证据确实充分；犯罪情节较轻，可能判处三年以下有期徒刑；犯罪嫌疑人犯罪后有悔改表现，不致再继续危害社会；嫌疑人系初犯、偶犯或者共同犯罪中的从犯、胁从犯；具备较好的帮教条件。
据海淀区检察院副检察长黄京平介绍，引进暂缓起诉制度是海淀区检察院今年改革重点之一，力争在近期实施。由于未成年犯绝大部分是初犯或偶犯，犯罪后有不同程度的悔罪表现，而在我国现行的法律条件下他们又不具备刑法所规定的“不需要判处刑罚或者免除刑罚”的情节，所以检察机关不能作出相对不起诉决定，只得依法提起公诉，法院也只得判处轻刑，但这会给未成年人留下犯罪污点，使他们难以回归社会。据了解，目前90％以上涉嫌犯罪的未成年人被提起公诉并判处刑罚。
