全国工商联副主席 程路 经过20多年的发展，民营经济对我国经济的巨大贡献，及其在国民经济中的重要作用和地位已经得到广泛的认可，民营经济对我国经济连续20多年的快速增长起到了基础和加速的作用，是极富活力的增长极。2003年是民营企业大发展的一年，1—9月，民营经济上缴税金5532．2亿元，全社会固定资产投资9577亿元，出口2070亿美元，分别同比增长34．2％、30．3％和45．3％。民营经济的出口比重已占到国内出口总值的67％。
民营经济对我国经济发展的促进和加速作用不可低估。同时还要看到，民营经济也是加强社会主义精神文明和政治文明，推动社会进步的重要力量。
民营经济的发展为维护社会稳定，吸纳就业做出了重要贡献。2002年全国就业总数为7．37亿人，民营经济吸纳的就业人员为3．09亿人，约占就业总数的42％。民营经济在城镇的就业比重已超过70％，在二、三产业的就业比重更是达到84％。在党的十六大有关鼓励、支持民营经济发展等精神鼓舞下，2003年民营经济中的个体、私营经济新增就业人员735万人，增幅达到近年来少有的9．2％。另据劳动和社会保障部2002年底对66个城市的调查，国有企业下岗职工人员中有65％在民营经济中实现了再就业。民营经济已经成为当前我国安置就业的主要渠道。最近，中央要求深化劳动就业体制改革。从扩大就业再就业的要求出发，在产业类型上，注重发展劳动密集型产业；在企业规模上，注重扶持中小企业；在经济类型上，注重发展非公有制经济；在就业方式上，注重采用灵活多样的形式。这些都为民营企业在更广阔的范围内参与社会就业，实现民营企业与社会协调发展，提供了更加广阔的舞台。
民营企业为解决迫在眉睫的“三农”问题提供了有效途径。25年来，农村个体、私营经济的不断发展，为农村劳动力的转移，小城镇的建设和农民们的脱贫致富作出巨大的贡献和起到了重要的推动作用。中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，2004年2月，中共中央、国务院在《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中提出发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道，其中强调要推进乡镇企业改革和调整，要大力发展农村个体私营企业等非公有制经济。强调法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其它行业和领域，农村个体工商户和私营企业都可以进入。强调要在税收、投融资、资源使用、人才政策等方面，对农村个体工商户和私营企业给予支持。这是对民营经济社会作用的充分肯定。从某种意义上说，民营经济充分发展之时，也就是“三农”问题解决之日。民营经济的发展，还为人民群众摆脱贫困提供了丰富多彩的可以借鉴的事例和创新经验。由10位民营企业家倡议发起的以扶贫攻坚为宗旨的光彩事业，经过十年的努力，有近1．5万名民营企业家投身其中，兴办光彩事业项目近1万项，投入资金523亿元，安排就业210万人，捐资办学和资助其它公益事业1万多项85亿元，帮助460万贫困人口解决了温饱问题。现在，对于扶贫扶困，变“输血”为“造血”已成为社会共识。
民营经济还是解决具有重大战略意义的人才问题的重要领域。民营经济组织和社会组织中汇集着越来越多的人才，是我国人才队伍的重要组成部分。这支人才队伍是伴随着我国民营经济25年的发展不断产生、磨炼和培育起来的。随着与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的人才思想观念和人才创业机制的形成，民营经济中的各类人才必将在社会的政治、经济生活中发挥越来越大的作用。
《人民日报》 (2004年04月25日 第七版)
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