春暖花开的季节，我们在农村调研时，听到了不少有关国税部门充分发挥税收职能作用，坚持“多予、少取、放活”的方针，采取“两高一低”的轻税政策（提高增值税起点、提高农产品购进增值税抵扣率、降低生猪增值税定额征收标准）为农民减负，搅活了农村经济的“一池春水”，使广大农户“一身轻松奔富路”的故事。

　　“起征点”助农起跑

　　谈起去年增值税起征点的提高，宜春市袁州区三阳镇做生意的农民着实心存感激。该镇有447户个体户，增值税起征点提高后，他们中仅有4户达到了纳税起征点。这一块虽然政府一年税收减少了23万多元，但却惠及了400多农户。在三阳镇从事农副产品经营的个体户们说：提高增值税起征点后，我们做小本生意的，日子比原来好过多了，等有了积累，把生意做大了，我们也要为国家作贡献。

　　我省从去年开始大幅度提高农村个体工商户销售货物和应税劳务的增值税起征点。

　　这一惠民举措，使全省农村（不含镇）缴纳增值税的5．55万户个体经营户中有3．39万户受益，受益面高达61．21％。此外，农村一年还有19万人次的临时经营达不到起征点，而享受免税。这些经营者或个人每年可从中享受到3000万元以上的减免税收，占农村个人缴纳增值税的47．53％。

　　更令人欣喜的是，今年国税又进一步加大了助农增收的力度。对销售水产品、畜牧产品、蔬菜、果品、粮食等农产品的个体工商户，以及以销售上述农产品为主的个体工商户，其增值税起征点一律确定为月销售额5000元。按次纳税的，起征点一律确定为每次（日）销售额200元。据测算，全省从事销售农产品或以销售农产品为主的7300多户个体工商户中有6000多户受益，受益面高达82％，每年可从中享受到950多万元以上的减免税收。

　　“抵扣率”促农受益

　　近几年，我省以农产品为主要原材料的生产、加工工业蓬勃发展，农业产品原材料的需求量越来越大，为农民增收开辟了新渠道。为了促进农民发展农产品加工，省国税局从前年起，把对农产品加工和流通企业购进农产品原料的增值税进项抵扣率由10％提高到13％，尽管这项优惠政策使全省一年减少国税收入1．1亿元，但是有近千家工业企业却从中获益，其免税农产品原料占企业销售收入比重达三分之一以上，所需缴纳的增值税大大减少。

　　国税优惠政策的扶持，使这些企业有一部分发展成为农业产业化龙头企业，其中有13家列入国家级、100家列入省级重点企业。它们以“公司＋农户”的形式，带动了百万农户进入市场，增收致富。景德镇得雨公司去年向3680余户农户收购茶叶，收购金额1289．1万元，抵扣进项税额167．6万元，提高抵扣率后多得实惠38．7万元，他们给予茶叶生产者额外补贴达40．7万元。

　　“减税负”帮农致富

　　为保护和发展养猪业，促进农民增收，省国税局果断采取措施，从去年1月1日起，全面降低生猪增值税的定额征收标准：对收购贩运生猪的增值税由20元调减为14元；收购生猪屠宰上市销售的增值税由每头30元调减为20元；各地还根据城乡或季节性价格差别按调减后的征收标准上下浮动10％计算征收。

　　为把降低生猪定额征税标准落到实处，省国税部门还规范委托代征，严禁搞税收摊派和承包，强调农民生产销售自己饲养的生猪免缴增值税，不得以任何理由擅自改变纳税环节，让农业生产者缴纳或代缴生猪增值税。减税政策虽然在短期内减少了增值税收入，但却搞活了生猪流通，不仅扭转了全省生猪产销连年大幅下滑的局面，而且增加了农民收入。遂川县有名的生猪贩运大户胡依群，去年贩运生猪1245头，比上年增加了63头，但缴纳的生猪增值税却由2002年的23640元减少到17430元，仅减税增收就达6200余元。

　　(胡艳 王用彬 大江网-江西日报)