董志忠

　　提高兵员动员能力,是打赢未来战争的关键一环,也是摆在兵员动员机构面前的一个重要课题。从笔者调查的情况来看,目前一些地区和单位还存在着兵员动员科技含量较低、速度较慢和兵员专业种类较少等问题。如何打牢兵员动员工作的根基,笔者认为应着重抓好以下几个关键环节。

　　突出科技人员动员,提高科技参战能力。现代战争兵员动员的主要对象将是掌握现代科技知识,能驾驭高科技武器装备的高素质人才。鉴此,各级兵员动员机构要根据高技术战争的需要,抓好地方科技人员调查和登记统计,切实摸清当地各类科技人员的底数,并据此制定完善的动员预案。同时，还应因地制宜组织科技人员开展贴近实战要求的训练,提高其配合现役部队遂行作战任务的能力；抓好科技人员动员的演练,提高兵员动员机构战时组织指挥科技人员遂行任务的能力；加强科技人员的爱国主义和革命英雄主义教育，增强他们依法履行国防义务，自觉参战支前的积极性。

　　突出联合动员,提高全面补充能力。联合作战作为未来战争基本作战样式,其显著的特征就是作战力量编成多元,参战兵员专业种类较多。联合作战的这些特点,客观上要求兵员动员必须打破传统的以陆军兵员为主的动员模式,广泛拓展兵员动员范围,把联合作战所需的各种力量和人员均作为动员对象。为此,要积极做好将海、空军和第二炮兵复转军人编入预备役部队的工作,为战时征集、动员奠定基础。在抓好预备役军兵种建设的同时，还应在一些与军事对口的民用行业组建一定数量的民兵对口专业分队,为联合作战储备充足的诸军兵种后备兵员。在此基础上，兵员动员部门要适时组织民兵、预备役人员到部队开展联训,通过联训打牢未来联合动员的基础,确保战时兵员动员“联得上、合得来”。

　　突出应急动员,提高紧急征召能力。未来战争节奏和进程加快,要夺取战争主动权,就必须在最短的时间内、以最快的速度完成兵员潜力向作战实力的转换。为此,各级兵员动员机构要加强兵员动员工作的业务培训,提高业务技能,建设一支思想过硬、反应快速的兵员动员队伍。要按照便于平时教育管理、便于战时快速动员的要求,采用灵活的方式对兵员动员对象进行编组,合理区分首批动员和后续动员人员,并按战时要求落实首批动员人员的战备训练、政治教育和战斗精神培养,使之接到任务就能快速补入部队执行任务。平时要把动员任务落实到各相关单位,使之做到任务明、责任清、有准备，以便为战时快速动员创造条件。(中国国防报2004年04月26日 第3版)