自2001年12月我国加入世界贸易组织后，湖南省知识产权事业在省委、省人大、省政府、省政协及各有关部门的高度重视和大力支持下有了较快的发展，社会公众知识产权保护意识不断提高，专利申请量和商标注册量大幅度增长，名牌战略取得丰硕成果，版权保护工作向纵深迈进，企事业单位培育自主知识产权的力度加大，企业运用知识产权法律制度的水平和能力不断增强，为我省科技创新、经济发展和社会进步发挥了积极作用。

　　一、知识产权保护环境不断改善

　　知识产权法制建设进一步加强。近年来，我省加快了地方知识产权法制建设，先后颁布了《湖南省著名商标认定和保护办法》、《湖南省专利保护条例》等地方性法规、规章，地方知识产权保护法制体系不断完善，为各级知识产权行政机关依法行政、严格执法提供了有力保证。

　　知识产权保护政策导向初步形成。2002年9月，湖南省人民政府提出了“十五”期间全省知识产权保护的目标和发展纲要。2003年，省人大常委会听取和审议了知识产权工作报告。省政府常务会议专题研究了知识产权工作，就落实省人大常委会交办的“进一步加强知识产权工作的意见”形成了五条决定。与此同时，省知识产权局等知识产权管理部门还相继出台了《湖南省县市专利试点工作办法》、《关于优化经济环境促进经济发展的若干措施》等一系列行政措施，知识产权保护工作环境进一步优化。

　　知识产权工作体系不断完善。省知识产权局主管全省专利工作和协调统筹全省知识产权事宜。省工商行政管理局主管全省商标工作。省新闻出版局（版权局）主管全省版权工作。全省14个市（州）都相继建立健全了知识产权管理机构，强化了管理和执法职能，部分县（市）也设立了知识产权专门工作机构或设有专职管理人员，在全国率先建立了全省上下贯穿一致的版权行政管理体系。

　　知识产权宣传工作初显成效。近两年来，我省以“4·26”世界知识产权日和专利法、商标法、著作权法等知识产权法律法规实施周年日为契机，组织开展了一系列的知识产权主题宣传活动。据统计，去年全省共编印了20多万份知识产权宣传资料，设置街头宣传点500余个，出动宣传车2000多台。

　　知识产权培训工作走出新路子。各级知识产权部门以提高企事业单位和各级领导的知识产权保护意识为重点，开展了形式多样的培训活动。据不完全统计，截止到2003年底，仅我省专利系统就先后举办知识产权培训班近1000期，参加培训人数达10万余人次。

　　二、专利事业稳步发展，成绩显著

　　专利申请量和授权量稳步增长。2003年，全省申请专利6054件，比2002年增长25％，居全国第13位，创历史新高；专利授权3175件，比2002年增长35％，居全国第11位。此外，我省的发明专利、职务发明和企业年专利申请比例不断提高，专利申请结构更趋合理，分别占当年专利申请总量的25％、24％、19％。截止到2003年底，全省累计专利申请量达55420件，居全国第9位；累计专利授权量29511件，居全国第11位；科技含量较高的发明专利累计申请量9956件，占同期我省专利申请累计总量的18％。

　　专利保护力度进一步加大。2003年，我省专利管理部门严厉打击了各种假冒、冒充专利行为，共出动专利执法人员数百人次，对5000多件涉及专利产品进行登记、清查，共立案125件，与2002年相比增加了一半以上。同时，还根据国家部署，联合公安、版权等部门开展了打击知识产权违法行为的执法行动。

　　专利中介服务机构不断完善。专利代理机构脱钩改制工作基本结束，到2003年底，全省共有专利代理事务所19家，专利代理人200余名，成立了“湖南省专利代理惩戒委员会”和“湖南省知识产权信息服务中心”。

　　专利试点示范有了新进展。2003年，《湖南省县市专利试点工作办法》正式出台，相继确定了第一批10个专利工作试点县（市）。湘潭市、长沙市相继成为国家级专利试点工作城市。国家、省、市三级企业专利试点工作同步开展，涌现出了一批专利工作先进企业。

　　三、商标注册申请快速增长，名牌战略和商标行政执法成效显著

　　商标注册申请快速增长。据国家工商总局商标局统计，2003年我省注册商标申请量为9929件，比2002年增加了2737件，增长了38％；核准注册商标4598件，比上年增加了1348件，增长了34％，是《中华人民共和国商标法》实施以来我省注册商标申请数和核准数最多的一年。截止到2003年底，全省累计有效注册商标近3万件。

　　名牌战略取得丰硕成果。至2003年底，我省共创“中国驰名商标”8件，“湖南省著名商标”268件，创造了良好的社会和经济效益。据统计，仅在2000年一年间，全省211件驰名、著名商标所属企业就上缴国家税收100亿。

　　商标行政执法成效显著。2003年，全省各级商标监管部门以查处驰名商标、著名商标假冒侵权为重点，开展专项整治行动，并进一步建立健全了省、市、县、所四级商标行政执法网络，分级建立了商标执法联络点，商标执法监管力度明显加大。全年共查处各类商标违法案件1329件，收缴和销毁商标标识243．8万套，收缴直接用于商标侵权的模具印版等工具912件，销毁侵权物品853．5吨，移送司法机关追究刑事责任3件，

　　有效遏制了商标假冒侵权。

　　四、版权行政管理得到加强，版权服务取得全面进展

　　版权执法力度加大。2003年各级版权执法部门以打击教材教辅读物和计算机软件盗版为重点，积极开展大规模版权行政执法行动，取得了突出成绩。全年共处理版权侵权案件442件，其中处罚411件，移送司法机关8件，收缴各类非法出版物1千多万件。

　　版权服务范围不断扩大。2003年，省政府要求机关带头使用正版软件，逐步实现软件正版化。近年来，我省图书、音像出版社和一些大、中型企业也逐步建立健全了著作权管理制度。版权服务的范围在不断扩大，各类版权保护中介机构开始运作，背景音乐收费开始启动，湖南省版权保护协会开展了大规模的维权活动，通过司法途径保护著作权人的合法权益。

　　五、植物新品种保护日趋规范化

　　植物新品种保护的重要性为越来越多的人特别是育种者所认识，植物新品种保护的积极性不断提高。据统计，截止到2003年底，累计申请植物新品种55件，其中授权品种9件，全国排名第9位。

　　六、原产地域产品保护取得明显进步

　　自我国确定原产地名称保护制度以来，全省原产地名称管理部门就以实施名牌战略和促进区域经济发展为核心，积极开展和组织原产地名称申报及管理，保护我省传统名牌产品和企业的合法权益。据统计，到2003年底，审批通过并已公告的我省原产地域产品有4件。还有一批产品正在申请中。

　　七、知识产权司法保护水平进一步提高

　　知识产权司法保护更加规范。自1994年我省设立专门审理知识产权案件的民三庭以来，法院系统进一步深化知识产权审判改革，完善各项审判监控制度，规范了知识产权审判程序。

　　知识产权司法保护水平不断提高。2003年，全省各级法院一手抓好知识产权民事案件的审理，一手抓好知识产权行政案件的合法性审查，注重救济措施和司法效果，不断提高知识产权司法保护水平。2003年全省各级人民法院共受理知识产权一审案件146件，受理二审案件34件；审结一审案件122件，二审案件34件。

　　八、公安机关打击知识产权侵权、犯罪力度加大

　　2003年，全省公安机关联合其它知识产权行政主管部门，强化侦查措施，积极开展知识产权保护专项执法工作。据不完全统计，截止到2003年底，全省共侦破侵犯知识产权案件800余件，破获案值百万元以上的大案要案数十起。

　　九、知识产权海关保护得到加强

　　2003年，长沙海关加强与省知识产权局等行政执法部门联系，加大进出口环节知识产权保护力度，强化进出口审批监控，切实加强知识产权边境保护。至2003年底，在海关总署进行知识产权备案的湖南企业13家，备案知识产权25项。仅去年一年，海关共查处涉嫌侵犯知识产权案件5件。

　　湖南省整规办 湖南省知识产权局

　　湖南省工商局 湖南省版权局

　　2004年4月23日