中新网4月26日电劳动和社会保障部培训就业司司长于法鸣今日上午在国务院新闻办举行的新闻发布会上指出，截止去年年底，中国登记失业人员是800万，城镇登记失业率是4.3%，但其中并不包括国有企业和集体企业的下岗职工以及进城务工的农民工。

　　于法鸣解释称，4.3%是城镇登记失业率，也就是说失业人员来登记所形成的失业率。它不包括国有企业和集体企业的下岗职工，因为这些人员跟企业的劳动关系还存在，而且有企业保障他们的基本生活，更不包括大量的进城务工的农民工。

　　于法鸣称，4.3%给人感觉似乎偏低的，但这是国际上通行的做法。(据新华网、中国网网络直播文字整理)