陈冀平赞扬大调解为综治开辟新路

　　本报讯(记者蒋德)在南通市召开的江苏省社会矛盾纠纷调解工作会议今天结束。在今天的会议上，中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平高度赞扬南通市用大调解机制为解决社会矛盾纠纷，为综合治理开辟了新路。

　　面对日益增加的社会矛盾纠纷，南通市通过“党委政府领导，政法综治部门牵头协调，职能部门共同参与，社会各方整体联动”的方式，形成了集控制、调解、处置于一体的工作格局。由于这个办法源于人民调解，但又对传统的调解有重要的突破，大调解因此而得名(本报2004年4月10日曾以“东方模式的新突破”为题进行报道)。南通的这个做法刚提出，就引起了江苏省委的高度重视，并积极加以总结推广。通过加强大调解工作的组织领导，推进大调解网络建设，完善其运行机制，如今大调解机制已经成为维护江苏社会稳定，为党政领导分忧，为人民群众解愁的新工作模式。据了解，目前全省已经有37%的县(市、区)和50%的乡镇建立了矛盾纠纷调处服务中心，共调处各类矛盾纠纷8万多件，调处成功率达96%，同时预防了二千多起群体性事件的发生。

　　陈冀平专程来南通参加会议并对南通的大调解进行调研。他说，中央综治委在2000年就提出了社会矛盾纠纷排查调处的问题。南通的大调解给我们提供了一个成功的经验。南通的大调解“整合了调解资源，形成了调解合力，发挥了齐抓共管的优势”。

　　陈冀平指出，大调解是件非常务实的工作。只有把工作落实到基层，关注广大群众关心的热点、难点问题，对影响社会稳定的问题抓早抓小，把问题解决在萌芽状态，大调解才能发挥它的巨大作用。他希望南通的同志通过实践，进一步完善、落实大调解机制的各项规章制度，使大调解真正做到“上为党和国家分忧，下为广大人民群众解愁”。

　　会议还对在人民调解工作中作出突出成绩的南京市秦淮区红花街道调委会等160个先进集体和牛志华等109名先进个人进行了表彰。