“罗文季同志到草林镇召开移民新村基础设施建设现场办公会，贺祥麟同志到于田镇督查中央和省委两个一号文件落实情况……”遂川县委办公室印发的《昨日要报》上，清楚地记载着县委领导每天的工作内容和动向。去年以来，作为国家新一轮扶贫开发重点县的遂川，在“三项创建”活动中，以作风建设为突破口，竭力打造“创新能力强、发展本领强、宗旨观念强、实干精神强”的“四强”县级领导班子，致力破解发展难题，经济建设和各项社会事业取得了骄人成绩。

　　变共识为共为

　　针对新一届班子成员年轻干部多、新提拔干部多、外地干部多的特点，该县以解放思想为突破口，以思想的大解放力促工作的大创新。

　　在新班子的第一次县委中心组学习中，县四套班子集体冷静地分析了本县的优劣势，客观地评价出遂川“经济总量小，财政底子薄，基础设施建设滞后”的县情，确定了以招商引资为总抓手，全面推进工业化、城市化、产业化的发展思路。县委先后组团赴广东、广西、浙江等地参观学习、招商引资。同时，坚持“走出去”与“请进来”相结合，邀请北京名校专家博士、省社科院的专家学者来作报告、开讲座，选派干部到江浙等地挂职锻炼，向国家部委请派干部来县挂职，以达到拓宽干部视野、增长干部才干的目的。

　　遂川县坚持集体领导、科学决策的原则，进一步建立健全了县委常委会议事规则、民主生活会等各项规章制度，强化班子思想作风建设，在班子内部营造了“讲团结干事业、谋发展不争辩”的浓厚氛围。濒临泉江的“东路小区”是该县中心城区的一块“黄金宝地”，对这片旧城区的改造，因种种原因历任县委班子都未能达到一致。新一届县委、县政府领导多次深入实地调查研究，倾听群众呼声，最后统一思想，采取合法规范的市场运作，引资近亿元，一举将昔日严重影响城市形象和品位的“老大难”工程建设成为集商贸、居住、休闲、防洪为一体的城市“商住小区”示范工程。

　　变“进位”为“退位”

　　如何找准突破口，走出一条山区贫困县脱贫致富的新路子，是遂川新一届领导班子力图破解的难题。经过充分调查研究，该县牢牢抓住“扩大开放、强攻工业”这一发展“牛鼻子”，结合实际对产业结构进行大幅度调整，一些产业链不长、附加值不高的农业传统产业退出了重点扶持的项目，梳理出三大支柱产业，即以“三宝”（金桔、板鸭、狗牯脑茶）深加工为主的食品工业，以“三板”（木板、竹板、花岗岩石板）为主的建材工业，以“三越”为龙头的中药产业。同时，出台一系列优惠政策，着力将这三大支柱产业做大做强，以此推动工业化、城市化和产业化进程，实现城乡经济社会协调发展。

　　以体制创新、机制创新为动力，遂川将县属国有企业分步有序地退出“国有”序列，全方位扶持民营企业和外资企业。县四套班子领导每人挂一个企业，全方位解决企业改制中出现的难题。通过实行依法破产、资产重组、租赁经营等形式，对县印刷厂、制药厂、造纸厂等24家国有企业进行了彻底改制，将政府在这些企业的管理权全部退出。制定一系列优惠政策，鼓励企业提高产品科技含量、深化用人制度改革，帮助他们走出困境，重新焕发出生机。今年第一季度，该县规模以上工业企业实现产值6929万元，比去年同期增长95．6％；24家改制后的国有工业企业实现产值同比增长了近40％。遂川县始终坚持将招商引资作为经济工作的“总抓手”和“第一菜单”。采取优势资源招商、以商招商等形式，瞄准粤闽、江浙等沿海发达地区，紧盯世界和全国500强企业，重点攻坚，全力引进。并创新激励机制，主动为企业提供终身服务。县主要领导亲自挂帅引进江苏三笑集团投资3000万元落户园区兴建生产基地，同时帮助企业解决生产生活困难，促使企业在短短四个月时间就建起高标准厂房两万平方米，创造了令人赞叹的“三笑速度”，成为遂川县招商引资的一张响亮“名片”。今年头3个月，由两位县委常委领队的招商引资团实际引进内资2．6亿元，引进外资298万美元，同比分别增长141％和250％。

　　变务虚为务实

　　在今年的县十四届人大二次会议上，遂川县政府向社会公布了去年承诺的“十件实事”的办理结果，承诺了今年要办的“十件实事”，赢得全体人大代表、政协委员的如潮掌声。正如一位人大代表所言：“政府办的，都是我们老百姓盼望的。”

　　为彻底解决深山区和地质灾害区群众的脱贫脱险问题，该县在交通便利、商贸交流活跃的地方高标准兴建20个移民集中安置点，安置深山区移民4000多人，并大力鼓励移民进入工业园区就业，要求园区企业招工时适当向移民倾斜，并采取税费减免、“1＋1”帮扶等措施，鼓励移民发展个私经济。堆子前镇外出务工青年林夏明，去年回乡创办养猪基地，遇到了一些实际困难。县委书记罗文季得知后，立即率计委、扶贫办、农业局等单位的领导，深入基地现场办公，帮助他解决了资金、用水、畜禽防疫等实际问题。如今，林夏明创办的养猪场已有母猪100多头，年产仔猪2000头，可创利润20多万元。像这样由县领导亲自协调解决的事，在《昨日要报》中几乎天天都有反映。

　　围绕着跨越式发展这一主题，遂川县委创造性地在全县铺开了党建“三大工程”，即从源头上激活村级班子活力的“星级工程”、增强群众致富本领的万名农民“素质工程”和以发展农村产业协会为抓手的“富民工程”。“三大工程”的开展，不仅激活了村级班子活力，提升了农民素质，还促进了产业富民。目前，全县已涌现农村各类能人4000多人，向沿海发达地区输出“技能型农民”7．5万人，每年实现劳务经济收入4个多亿。

　　(大江网-江西日报)