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认真贯彻实施《道路交通安全法》全面提高道路交通安全管理水平

http://www.sina.com.cn 2004年04月28日07:58 湖南在线-湖南日报

  《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)将于5月1日正式实施。为了使广大交通参与人了解该法实施的意义、立法基本原则和内容以及在我省的贯彻实施情况,近日,本报记者采访了省人民政府徐宪平副省长。记者:徐副省长,《道路交通安全法》就要正式实施了,请您谈一谈颁布实施这部新法有何重大意义?

  答:道路交通安全关系到人民群众切身利益,关系经济社会发展大局。《道路交通安全法》的颁布实施,是从我国经济和社会发展的需要出发,进一步完善道路交通安全管理,推进道路交通安全管理工作法治化的重要举措,是不断推进我国各项社会管理活动法制化的一项重要内容。这部法律以保护交通参与人的合法权益为核心,以人为本,尊重生命,是“三个代表”重要思想在道路交通管理领域的具体体现。因此,《道路交通安全法》的颁布与实施,是我国道路交通法制建设的一座重要里程碑,是我国道路交通事业全面走向法治时代的崭新开端。有利于科学、高效、依法管理交通,有利于保障交通参与人的合法权益,有利于确保道路有序、安全、畅通,预防和减少交通事故,有利于建立现代交通文明,促进经济和社会的协调发展。

  记者:请您谈谈《道路交通安全法》的立法指导思想与基本原则?

  答:《道路交通安全法》以保障道路交通安全为根本出发点,从现实需要和交通管理的实际出发,确立了以人为本的指导思想和依法管理、方便群众的基本原则,突出了管住重点,方便一般,简化手续,提高效率的总体思路。依法管理的原则主要表现在:一是依法行政,依法办事;二是控制执法的随意性,防止滥用执法权力;三是对违法执法行为承担法律责任。方便群众的原则,就是要求公安交通管理部门在依法开展道路交通工作中,尽可能为交通参与人提供便利和方便,从而保障交通参与人进行交通活动的顺利实现。

  记者:请您谈谈《道路交通安全法》的基本内容?

  答:《道路交通安全法》从我国道路交通的实际出发,在总结历史经验和借鉴国外一些发达国家的成功做法的基础上,对道路交通活动中各级各部门和单位以及交通参与人的权利和义务进行了全面规范。《道路交通安全法》规定,各级政府应当制定道路交通安全管理规划,并组织实施;各级机关、部队、企事业单位、社会团体等单位,各级各类学校,各级新闻、出版、广播、电视等媒体具有交通安全教育义务。《道路交通安全法》提出,应当大力提倡加强科学研究,推广、使用先进的管理方法、技术和设备;设立机动车登记、检验、报废、保险、交通事故社会救助、机动车驾驶证许可、累积记分等制度,以进一步规范交通管理行为。《道路交通安全法》要求,要按照“以人为本”的精神,重点培养规则意识、保护行人通行;在交通事故处理方面要遵循快速处理、自行协商解决、重点保护行人、非机动驾驶人权益的原则。《道路交通安全法》强调,要强化职能转变,退出一些事务性、收费性、审批性的工作事项,严禁公安交通管理部门及其交通警察举办或者参与举办驾驶学校或者驾驶员培训班、机动车修理厂或者停车场等经营活动。《道路交通安全法》指出,要按照过罚相当的法律责任追究原则,统一规定处罚的种类、强制措施的适用范围,对酒后驾车、超载、超速等严重影响交通安全的交通违法行为,应当给予严厉处罚。

  记者:我省将如何贯彻实施《道路交通安全法》?

  答:为使《道路交通安全法》在我省得到全面贯彻实施,建立良好的道路交通秩序,尽快规范交通参与人的交通行为,达到维护广大人民群众生命、财产安全的目的,当前,重点要抓好以下几项工作:

  一、大力宣传《道路交通安全法》。各地各部门要以《道路交通安全法》实施为契机,集中时间,集中力量,采取举办法律专题讲座、组织宣传车队进行巡回宣传、开展法律咨询和送法进机关、进社区、进企业、进学校和进乡村等灵活多样、群众喜闻乐见的形式和手段,深入基层,深入群众,开展《道路交通安全法》宣传活动,掀起宣传《道路交通安全法》新高潮,努力营造贯彻实施《道路交通安全法》的强大声势和浓厚氛围。

  二、严格执行《道路交通安全法》。各级公安交通管理部门要按照学用结合的原则,进一步加强对实施交通管理人员的培训,使其尽快准确理解和熟练掌握《道路交通安全法》的精神实质和基本内容,提高业务素质,强化法治意识,为全面贯彻实施《道路交通安全法》打下坚实基础。要转变执法观念,坚持执法为民的思想,按照《道路交通安全法》的规定,进一步建立和完善道路交通管理工作机制,规范执法行为,强化执法监督,提高管理水平。要严格依法履行职责,加大交通安全管理力度,对交通违法行为,坚决依法处罚,决不纵容姑息,切实维护广大人民群众的合法权益,保障道路有序、安全、畅通。

  三、努力形成贯彻实施《道路交通安全法》的合力。贯彻实施《道路交通安全法》是一项长期的工作,也是各级政府、各有关部门和全社会的共同任务。各级政府要把贯彻实施《道路交通安全法》作为当前经济社会发展的一件大事,纳入政府的重要议事日程,切实加强领导,并督促各级各有关部门认真履行道路安全管理职责,发动社会各方面力量共同抓好道路交通安全。各级公安交通管理部门、交通行业主管部门、教育行政部门、学校、安全生产监督管理部门,以及各机关、团体、企业、事业单位和广大交通参与人要齐心协力,齐抓共管,共同创造良好的道路交通安全环境。本报记者


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